Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Придомовая территория с точки зрения закона

Что входит в благоустройство придомовой территории?

Как устанавливают правила, осуществлять все действия по уборке, благоустройству, озеленению придомовой территории должны специализированные организации, уполномоченные на проведение работ собственниками земли вокруг дома.

Так в зимний период к таким видам деятельности относятся:

  • вывоз снега;
  • очистка дорог ото льда;
  • обработка пешеходных зон песчано-соляной смесью.

Если речь идёт об осени, весне и лете, то это:

  • уборка твёрдых бытовых отходов и листвы;
  • обработка зелёных насаждений – их побелка, обрезка, вырубка;
  • уборка пыли и прочего мусора;
  • посадка и уход за цветами и клумбами;
  • ремонт и покраска детских площадок, лавочек, ограждений.

Придомовая территория – это участок земли, который располагается под многоквартирным домом и возле него. К ней также относятся инфраструктурные элементы.

Этот участок обладает четко установленными границами и относится к общей собственности владельцев квартир в доме. Сведения о границах придомовой территории можно получить в техническом паспорте, выдаваемом в БТИ, а также в Методических указаниях по расчету размеров земельных участков, утвержденных Приказом Минземстроя РФ № 59 от 26 августа 1998 года.

Размеры придомового участка вычисляются исходя из технических параметров самого дома и его полезной площади. Границы этой территории определяются после завершения строительства здания посредством составления акта.

Согласно ст. 16 ФЗ № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса» от 29 декабря 2004 года, земельный участок, который является придомовой территорией, распределяется между собственниками квартир. Распределение происходит пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности. Дополнительное регулирование в отношении прав жильцов освещается в ст. 36 ЖК РФ.

Благоустройство придомовой территории – это обязанность собственников квартир. Она может проявляться в содержании или в финансировании содержания участка в должном виде.

Как правило, услуги по благоустройству предоставляет управляющая компания. Именно на это учреждение возлагается ответственность за содержание территории. В зону их ведения обычно входят:

  • земельный участок;
  • подъезды;
  • пешеходные зоны и автомобильные дороги;
  • объекты озеленения;
  • бытовые площадки;
  • парковки;
  • детские площадки.

Придомовая территория многоквартирного дома

Уточнить этот перечень можно в акте. Он должен находиться у председателя управляющей компании. При отсутствии необходимых бумаг обязанность по содержанию перекладывается на муниципалитет.

Части придомовой территории являются неотъемлемыми. То есть, иными словами, они не могут быть проданы или переданы кому-либо в единоличное пользование. Участок может быть передан всем собственникам жилья, но на безвозмездной основе.

Целевое назначение придомового участка – обеспечение комфортного проживания собственников. Использовать территорию жильцы могут только сообща.

Управление общей территорией предоставляется управляющей компании или ТСЖ. В последнем случае участники Товарищества самостоятельно решают все вопросы, связанные с обустройством участка.

ТСЖ вправе сдавать юридическому лицу, арендующему помещение в доме, место под парковку. Однако следует учитывать, что при нарушении правил пользования участком для участников ТСЖ наступает коллективная ответственность.

Если обустройством прилегающей земли занимается управляющая компания, то для ведения деятельности сотрудники учреждения должны произвести расчет суммы расходов на содержание. Это осуществляется на основании нормативов, а также площади и границ участка, предусмотренных в его кадастровом паспорте.

Основным нормативным актом, регулирующим правила благоустройства придомовой территории, являются действующие строительные нормы – СНиП. По сути, это технический регламент.

Кроме этого документа, вопросы обустройства участка возле здания регулируются Сводами правил – СП, которые утверждаются на федеральном уровне. В этом нормативном акте содержаться требования и описания строительных, монтажных, эксплуатационных и иных процессов, связанных с благоустройством.

Однако, несмотря на множество нормативных актов, в законодательной области благоустройства территории возле дома есть существенные недостатки. Так, к примеру, по закону площадь дома не может превышать размеры придомовой территории, но в действительности, пользуясь несостыковкой в действующем регламенте по расчету этой площади, недобросовестные представители муниципалитета получают определенную выгоду.

Результат законодательных противоречий приводит к тому, что жильцам приходится брать на себя ответственность за несоизмеримо большую площадь участка или, напротив, собственники сталкиваются с полным отсутствием придомовой территории.

Иногда единственная мера в борьбе с самоуправством – приватизация участка около дома. Жильцы, являясь собственниками территории вправе самостоятельно принимать решения по ее содержанию.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года, в перечень работ по благоустройству входят:

  • установка мусорных баков для различных категорий бытовых отходов;
  • чистка территории от выпавших осадков и мусора;
  • обустройство зон отдыха и их содержание в должном состоянии;
  • обеспечение гарантий отсутствия угроз для жизни и здоровья жильцов;
  • содержание мест общего пользования;
  • содержание наземных и подземных парковок;
  • принятие мер по дезинфекции и дезинсекции объектов;
  • содержание газонов и уход за цветущими насаждениями;
  • установка ограждений;
  • обустройство и содержание детских и летних площадок;
  • содержание фасада здания, ворот, лавочек и других элементов.

План работ утверждается на общем собрании собственников жилья. Заинтересованные лица вправе ознакомиться с ним в любой момент. Рассмотрим, что конкретно включает в себя план благоустройства.

Озеленение

С помощью озеленения территории можно придать придомовому участку более ухоженный и визуально приятный вид. Однако расходы на этот вид работ полностью оплачиваются владельцами жилья в здании.

Придомовая территория с точки зрения закона

Зачастую, собственники самостоятельно осуществляют работы по озеленению. Несмотря на это, вопросы, касающиеся спиливания деревьев, представляющих угрозу создания аварийной ситуации, а также санитарная очистка участка осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета.

Дорожки

Обустройство участка дорожками основывается на необходимости создания удобства для перемещения граждан. Кроме того, материалы изготовления должны отвечать требованиям к износостойкости, морозоустойчивости и быть безопасными для перемещения.

Дорожки на общей территории  должны быть функциональными. Тропинки могут вести к клумбе или другому объекту, но одна из них обязательно должна следовать от входа на территорию к подъезду здания. Есть требования и к ширине дорожек – на них должна помещаться садовая тележка.

Ограждения

Собственники вправе оградить свой двор от соседних придомовых территорий. Однако установленные ограждения должны быть установлены с соблюдением особых требований:

  1. Ограждения не должны ущемлять законные интересы жителей соседних домов. Если это произойдет, по решению суда забор может быть демонтирован.
  2. Нельзя полностью ограничивать доступ во двор. Исключение – ограждение вокруг детской площадки, если она размещается в стороне от сквозного прохода.
  3. Нельзя ограничивать доступ на территорию спецмашинам различных служб. Они имеют право на въезд в любой двор, если находятся при исполнении своих обязанностей.

В остальном установка ограждений находится в ведении собственников жилья.

Парковка

По решению, принятому на общем собрании собственников жилья, можно ограничить парковку для чужих транспортных средств на придомовом участке. Это ограничение не будет касаться только спецмашин экстренных служб.

Важно учитывать также нормы СНиПа и СанПина. Согласно правилам, расстояние от парковки до фасадов зданий не может быть менее 10 м, если парковка подразумевает обеспечение мест более чем 10 автомобилям.

В 2017 году стартовала федеральная программа под названием «Наш двор», на реализацию которой выделено более 20 миллиардов рублей.

Чтобы поучаствовать в программе, жителям необходимо провести общее собрание. На нем нужно обсудить и утвердить план работ по обустройству придомового участка. Если все собственники согласны с планом и готовы поддерживать надлежащее состояние территории возле дома, то выбирается представитель от лица всех жильцов.

В первостепенную задачу представителя входит подача заявки на рассмотрение в государственные органы. Документы рассматриваются специальной комиссией, которая выберет интересный проект и окажет поддержку в его реализации.

Стоит принять во внимание, что в этом случае ни один из собственников не сможет остаться в стороне. Участие в проекте может выражаться финансированием в поддержку проекта или непосредственными действиями по облагораживанию территории.

Если управляющая компания не выполняет обязанностей по благоустройству придомовой территории, жильцы вправе падать претензию. Когда управляющая компания игнорирует жалобу и не предпринимает никаких мер по устранению нарушений, есть два способа воздействия:

  1. Коллективная жалоба в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. В документе необходимо описать суть претензии с конкретными недочетами в работе управляющей организации.
  2. Обращение в прокуратуру или суд. К этому способу стоит прибегнуть, если предыдущий не возымел действия.

Лица, нарушившие действующие правила, могут быть привлечены к административной ответственности с мерой пресечения в виде штрафа. Максимальный размер санкций – 10 тысяч рублей. Кроме того, жильцы могут потребовать возмещения нанесенного ущерба.

Узнайте к чему:  Какие документы нужны для получения гражданства РФ ребенку?

При возникновении сложностей, связанных с управлением многоквартирным домом, обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Теперь вы знаете, что включает в себя благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. В ваших силах повлиять на ситуацию, если состояние прилегающего участка оставляет желать лучшего.

Уборка придомовой территории. Кто организует?

Работы по уборке осуществляются следующими организациями.

  1. Обслуживающими организациями (на основе соглашения с управляющими компаниями).
  2. Фирмами со стороны, с которыми жильцы непосредственно заключили договор на оказание необходимых услуг. Они находят работников, а в случае некачественного выполнения обязанностей по уборке, именно они отвечают перед жильцами.

Способ организации процесса по уборке придомовой территории выбирает общее собрание всех собственников многоквартирного дома, а затем, сообщает о своем решении управляющей компании и предоставляет ее руководителю копию заверенного документа.

Какой бы вариант ни показался вам самым оптимальным, обязательно заключайте договор, в котором будут прописаны все основные моменты ответственности исполнителя, в случае невыполнения взятых на себя обязательств.

Кроме того, в соглашении должны присутствовать следующие пункты:

  • фактический адрес многоквартирного дома;
  • реквизиты и данные управляющей компании;
  • описание предоставляемых услуг и условия их оказания (подробно);
  • права и обязанности обеих сторон;
  • стоимость работ по уборке;
  • ответственность за срыв исполнения условий соглашения;
  • срок действия договора и возможность его продления.

Кто занимается благоустройством придомовой территории?

Законность

Прежде всего, возведение и использование заборов нужно согласовывать с администрацией.

Такие участки могут быть загорожены, переданы в аренду или использованы в коммерческих целях. Ограждения могут быть установлены вокруг конкретной территории или объекта.

Порядок возведения

Для начала должно быть проведено собрание жильцов, на котором будет вынесено решение о необходимости установки забора.

В местную администрацию пишется заявление с просьбой дать разрешение на возведение забора определённой высоты и размера. Нужно будет предоставить план будущего объекта, который должен быть согласован с госорганами. Если нарушений не будет выявлено, даётся разрешение на установку.

Если забор был установлен без согласия жильцов дома, заявление может быть подано в администрацию, прокуратуру, Росреестр и другие органы.

Судебная практика

Чаще всего спорные ситуации между собственниками жилья, ТСЖ и управляющими компаниями возникают из-за площади данной территории. Эта зона в домах, построенных ещё при СССР, позже была бесплатно приватизирована всеми жильцами.

Это приводит к тому, что приходится выяснять в суде, какие объекты действительно могут быть здесь расположены, кто является их собственником и, следовательно, кто должен за ними следить.

В соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, благоустройство придомового земельного участка включает в себя следующие виды работ:

  • уборка прилегающей территории от мусора, снега, талой воды и пр.;
  • уборка подземного паркинга (если таковой имеется) и мест общественного предназначения;
  • размещение контейнеров для бытовых и пищевых отходов;
  • озеленение участка посредством высадки декоративных растений и кустарников;
  • скос травы;
  • монтажные работы по установке детской или спортивной площадки;
  • покраска скамеек, ограждений и других мест отдыха жителей;
  • соблюдение техники безопасности (удаление наледи с крыши, посыпка тротуара песком или солью во время гололедицы и т.д.).

Перечень нельзя назвать исчерпывающим, так как собственники квартир вправе самостоятельно утвердить список работ, направленных на благоустройство придомовой территории.

Ремонт

Жилищный кодекс позволяет собственникам квартир в многоэтажном доме самостоятельно определить порядок формирования фонда капитального ремонта:

  1. Накопление финансовых средств на специальном счете.
  2. Перечисление платежей региональному оператору.

Преимущественным является 1-й вариант сбора средств на проведение необходимых работ, поэтому соответствующее решение следует зафиксировать в протоколе общего собрания.

Уборка

Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда гласят о том, что площадку и проезд между многоэтажными домами должна убирать управляющая компания, а дорогу в пределах квартала – специализированная организация.

Если говорить о первостепенности, то сначала подлежат очищению тротуары и пешеходные дорожки, а потом уже автомобильные дороги.

Благоустройство

Озелененный придомовой участок выглядит гармонично и ухоженно. Все финансовые моменты являются заботой владельцев недвижимости, поэтому в каждом доме стараются найти добровольца.

В качестве исключения можно выделить санитарную очистку территории и спил аварийных деревьев, которые проводятся за счет муниципалитета.

Установка шлагбаума

Придомовая территория с точки зрения закона

Оградить прилегающую к дому территорию желают многие собственники. Кстати, это не возбраняется законом при соблюдении следующих требований:

  • нельзя перекрывать проезд компаниям, занимающимся обслуживанием инженерных коммуникаций;
  • запрещено создавать препятствия для пожарников и работников скорой помощи;
  • жители соседних домов также не должны страдать;
  • регулировка въезда и выезда считается обязательной и должна осуществляться вне зависимости от времени суток.

Установка заграждений без наличия необходимых разрешений, наверняка, приведет к тому, что соответствующие органы примут решение об их сносе, ввиду незаконности.

Разрешение на монтаж шлагбаума может выдать только государственный архитектурно-строительный надзор.

Парковка

В соответствии с решением, принятым жильцами на общем собрании, можно ограничить доступ посторонних автомобилей на придомовую территорию (исключением является аварийный и экстренный транспорт).

Организация парковки возле многоквартирного дома требует соблюдения санитарных норм и требований безопасности. Например, автомобили должны находиться не менее, чем в 10 метрах от фасада или стены дома.

Парковка

Порядок оплаты

Выше отмечалось, что уборка прилегающей к дому территории оплачивается собственниками жилья (для этого, в квитанции о коммунальных платежах есть отдельная графа). Все они, в той или иной мере, пользуются земельным участком.

Одни ставят возле дома машины, другие гуляют на детской площадке с ребенком, третьи получают эстетическое наслаждение, разбивая под окнами красивые клумбы и т.д.

В Жилищном кодексе Российской Федерации четко указан порядок расчета тарифа за обслуживание земли, принадлежащей жильцам многоэтажек. Как отмечалось ранее, счет будет зависеть от площади, занимаемой квартирой собственника.

В жалобе нужно отметить всю необходимую информацию, подробно остановившись на описании невыполненных работ.

Согласно действующему в 2019 году Жилищному кодексу, минимум вопросов возникает при установлении прав на участки вокруг новостроек. Придомовая территория многоквартирного дома ставится на кадастровый учёт при сдаче строения, и передаётся жильцам в собственность вместе с квартирой (в цену жилья включена часть стоимости участка, на котором стоит дом).

Оформление в собственность земли под ранее возведёнными (до начала действия нового закона) домами происходит несколько иным порядком. Правила устанавливают безвозмездную передачу участка под строением и вокруг него в собственность жильцам.

Длительность и хлопотность процесса приватизации придомовой территории зависит от того, проведён ли кадастровый учёт земельного надела или нет. Вариант, когда земля уже учтена, не доставит больших проблем с оформлением – жильцы (или их представитель) обращаются в регистрирующий орган с заявлением о приватизации территории вокруг дома, и в данные кадастра вносятся изменения относительно собственника участка.

Самый сложный процесс оформления земли в том случае, если участок вокруг дома ещё не имеет кадастрового плана (не учтён регистрирующим органом) Тогда для оформления собственности необходимо провести целый ряд мероприятий.

Для начала нужно собрать общее собрание жильцов и положительно разрешить вопрос с оформлением придомовой земли. Потом написать в компетентный орган местной администрации заявление о передаче прав на участок владельцам квартир.

Соответствующий орган организует выделение надела, межевание придомовой территории, подготовку технической документации, постановку участка на кадастровый учёт. После регистрации земельного участка происходит передача прав на него собственникам квартир в этом здании.

Детская площадка возле дома

Новый Жилищный кодекс установил, что благоустройство придомовой территории — обязанность владельцев земли вокруг дома, то есть хозяев квартир в многоэтажном доме. Причём доля участия в финансировании работ по уборке участка, по закону распределяется пропорционально доли каждого в праве собственности, а такая доля зависит от площади жилого помещения, принадлежащая конкретному человеку.

Получается, что уборка придомовой территории, в том числе и в зимний период, осуществляется за счёт владельце квартир. Для этого обычно полномочия по благоустройству передаются либо ТСЖ, либо управляющей компании, которая собирает деньги с жильцов и проводит все необходимые работы.

Но, такой порядок установлен для зданий, земля вокруг которых оформлена в долевую собственность жильцов. Если участок под домом не оформлялся, то он принадлежит муниципалитету, и содержание придомовой территории является обязанностью местных властей, то есть районной администрации.

Правовые документы

Основные правила уборки придомовой территории прописаны в следующих государственных актах:

  • законах на федеральном уровне;
  • жилищном праве;
  • Инструкции о технической эксплуатации домового фонда.

В каждом регионе, этот список может быть продолжен дополнительными документами, специально разработанными для регулирования отношений между собственниками и обслуживающими организациями.

В них обозначается список обязательных работ и дополнительных услуг, сроки их исполнения и другое. Законы, принятые на региональном уровне, должны соответствовать общепринятым нормам Российской Федерации.

Контроль за осуществлением всех правил и норм могут осуществлять собственники дома, органы местного самоуправления, а также комитеты, специально созданные для этих целей.

Узнайте к чему:  Отвечает ли жена за долги мужа и когда можно избежать выплат

Список обязательных работ

Перечень необходимых работ, которые должны исполняться дворником, зависят от сезона.

Летом основные направления его деятельности — уборка придомовой территории от мелкого мусора и грязи, а также:

  • стрижка газона и невысоких кустарников;
  • покос высокой травы;
  • подметание тротуара;
  • уборка мусора с детских площадок и придомовых урн;
  • очистка места рядом с мусорными контейнерами от отходов, выпавших во время погрузки;
  • полив из шланга зеленых посадок и клумб у дома;
  • контроль завоза песка для детских игр;
  • покраска скамеек, лесенок, турников и других строений на прилегающей территории;
  • полив дорожек в жаркую погоду (больше 30 градусов).

Зимой обязанности изменяются, и их выполнять должен не только дворник, но и специально нанятая снегоуборочная техника:

  • очистка дорог от снега и льда для подъезда к многоэтажкам, а также тротуаров для движения пешеходов;
  • своевременное избавление от сосулек на крышах зданий и других выступах (до приезда специальной техники должны быть выставлены специальные ограждения, не позволяющие людям оказаться в опасной зоне);
  • рыхление снега на месте газона и у молодых насаждений;
  • ежедневная уборка мусорных корзин;
  • расчистка подхода к подвалу дома;
  • освобождение пространства рядом с канализационными люками от льда;
  • обеспечение порядка на детских площадках и местах, специально оборудованных для активных занятий спортом;
  • посыпание пешеходных дорожек солью и песком в гололед.

В правилах четко регламентирована частота подобных процедур: убирать снег свыше 2 сантиметров толщиной нужно 2 раза в день (утром и вечером), а посыпать тротуары – один раз в сутки.

Обслуживание придомовой территории является частью всего комплекса работ по эксплуатации и содержанию дома и входит в список мер, принимаемых для улучшения всего жилищного пространства.

Благоустройство включает деятельность по уборке, озеленению, возведению эстетических и практических архитектурных построек (лавочек, клумб, искусственных декоративных украшений).

Контроль исполнения условий договора

Наблюдение и контроль за оказанием услуг и их качеством входит в обязанность:

  • владельцев помещений в многоквартирном доме;
  • регионального Роспотребнадзора;
  • органов местного самоуправления.

Если жильцы выявили нарушение условий заключенного договора, они могут составить совместную или индивидуальную жалобу в администрацию города или другого населенного пункта. Проверка должна быть произведена в срок, равный пяти рабочим дням.

Что делать, если придомовую территорию не убирают?

Бывают случаи, когда все формальности соблюдены, договор заключен, деньги регулярно перечисляются на счет обслуживающей организации, а убирать никто не приходит.

Озеленение двора

В такой ситуации, жильцы должны обратиться с соответствующим заявлением в один из следующих органов:

  • жилищную инспекцию;
  • дирекцию управляющей компании;
  • службу по защите прав потребителей;
  • судебные инстанции;
  • участковую инспекцию.

Собственники могут расторгнуть договор из-за халатного отношения управляющей компании к своим обязанностям и на общем собрании выбрать новую обслуживающую организацию, которая будет добросовестно выполнять все пункты соглашения и своевременно убирать придомовую территорию.

Местные власти могут предоставить список надежных фирм с безупречной репутацией, проверенной годами подобной деятельности.

Качество работ по уборке придомовой территории напрямую зависит от активности и участия в этом вопросе жильцов многоквартирного дома. Если они будут проявлять инициативу и осуществлять контроль деятельности дворников и управляющих компаний, положительные результаты не заставят себя долго ждать.

Порядок определения прав на землю возле жилых строений

Придомовой участок – это территория, окружающая жилой дом.

Она зафиксирована за данным зданием в правоустанавливающей (землеустроительной, учётной и градостроительной) документации. На нём могут располагаться любые здания и сооружения (нежилые), необходимые для комфортного использования и проживания в многоэтажном доме.

Вычисление размера участка, прикреплённого к многоквартирному дому, проводится в индивидуальном порядке. Его площадь высчитывается с учётом норм, закреплённых в градостроительном, земельном и жилищном законодательстве. В среднем она составляет 3 – 6 метров.

Базируясь на нормах СНиП рассчитывается придомовая территория. В расчёт также берут:

  • Наличие дорог, окружающих здание, которые находятся в общем пользовании.
  • Количество этажей в жилом объекте.
  • Плотность застройки в районе.
Придомовая территория= Общая площадь зданий*удельный показатель земельного участка на 1 кв.м. жилплощади (с учётом числа этажей, даты возведения дома и пр).

При этом эта формула может быть дополнена и другими показателями. Закон допускает ломанные линии в плане данной территории, если некоторые участки в силу некоторых нюансов не могут быть рассчитаны в обычном порядке.

Огражденные паркоместа

Закон установил ряд ограничений по использованию этой зоны:

  • Жильцы должны следить за порядком в доме. Этим могут заниматься сами собственники, ТСЖ или управляющая фирма. Муниципальные учреждения обязаны заниматься заменой приспособлений и оборудования при их износе, повреждениях и поломках. Городские службы не должны за счёт горбюджета следить за придомовой зоной.
  • Работы, не касающиеся придомовой территории, проводить на данном участке запрещено (например, мыть машину и т.п.).
  • Допускается использование забора с высотой до 60 см. Установка ограждений больше данной нормы проводится только с согласия муниципальных служб.
  • На стоянке не должны находиться машины с не заглушенным двигателем. Это касается не только автомобилей, принадлежащих жильцам, но и других транспортных средств (такси и пр.).
  • Парковка разрешается только на специально отведённых местах. Ставить машины в зонах с растительностью без наличия специального разрешения запрещено (но вот расширить парковку за счёт зелёной зоны можно, на что также нужно одобрение властей).
  • Установка контейнеров для хранения мусора производится только на специальной выделенной площадке.

Всё это также учитывается при определении реального размера участка, прикреплённого к дому.

Придомовой территорией считается земля, прилегающая к многоквартирному строению.

Жильцы дома, о праве владения недвижимостью которых свидетельствует договор купли-продажи, социальный найм, дарение, наследование и т.д., обязаны придерживаться санитарных норм содержания земельного участка.

Как правильно установить границу придомовой территории? Информацию о площади содержит кадастровый паспорт. При расчете затрат, необходимых для содержания земли в порядке, следует руководствоваться зафиксированными параметрами.

Если участок не закреплен за многоквартирным домом в официальном порядке, то все расходы, связанные с уходом, уборкой и благоустройством, ложатся на плечи местного самоуправления.

Площадь придомового участка напрямую зависит от следующих параметров:

  • этажность здания;
  • плотность расположения жилых построек;
  • число дорог общественного назначения;
  • площадь участка, который застройщик сумел получить при оформлении документов на строительство;
  • других важных факторов.

Если земля не подвергалась кадастровому учету, то сведения, необходимые для установления границы придомового участка, можно почерпнуть из технического паспорта.

Что такое придомовая территория? Перед началом строительства многоэтажного дома должен происходить перевод вида земельного участка из одной категории в другую, если в этом есть необходимость.

Кроме того, определяются и уточняются границы участка, которые обязательно должны принадлежать этому строению.

Это означает, что земельный участок для данного дома делится на две части – под домом и вокруг него. Юридической проблемой часто является корректное выделение земли, которая окружает дом. Именно эта часть и называется придомовой территорией.

Важно!

Определение функций и статуса придомовой территории даётся в Жилищном кодексе (

ст. 36

п.4) и в законе № 189 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса» (

ст.16

).

Таким образом, придомовой территорий называется участок земли, прилегающий к дому, имеющий чёткие границы, зарегистрированный в органах государственной регистрации недвижимости, обеспечивающий жителям реализацию права на благоприятную среду, содержащий объекты озеленения и благоустройства данного дома.

Особый статус земли, прилегающей к дому, необходим для обеспечения следующих функций (ЖК РФ ст. 36, Закон № 189 ФЗ, ст. 16, ГрК РФ, Ст. 35).

  1. Создания территориальной структуры, позволяющей жителям дома реализовывать свои потребности в рамках существующего законодательства. Структура участка – это его разделение на зоны по их функциональности. К таковым могут относиться зоны зелёных насаждений, тротуары и тропинки, детские площадки, автомобильные стоянки и т.п.
  2. Контроля использования земли в соответствии с её целевым назначением. В данном случае подразумевается контроль со стороны жильцов дома и собственников земли.
  3. Реализация обязанностей жильцов совместно содержать придомовую территорию в соответствии с санитарными нормами федерального и регионального уровня.

Нормативная база

Любой участок суши, находящийся в юрисдикции государства, имеет свой юридический статус. Придомовые территории не являются исключением из этого права. Их статус обеспечивают следующие нормативные акты.

  • Конституция Российской Федерации, гарантирующая гражданам право частной собственности на землю (ст. 36), право на благоприятную окружающую среду (ст.42), а также определяющая обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58).

    Статья 36

    1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
    2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
    3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

    Статья 42

    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

    Статья 58

    Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

  • Земельный кодекс РФ, в соответствии с которым земельный участок имеет свою категорию и целевое назначение (ст.8).
  • Гражданский кодекс, регламентирующий порядок застройки территории (ст. 222).
  • Градостроительный кодекс, в соответствии с которым устанавливаются размеры придомовой территории. При этом допускается существование регламента, установленного субъектами федерации. Однако региональные нормы не должны противоречить нормам федерального уровня.
  • Жилищный кодекс, дающий определение основным понятиям, связанным с жилыми помещениями (ст. 16 и 17).
  • Закон «О введении в действие Жилищного кодекса». Согласно статье 16 данного закона придомовая территория принадлежит всем владельцам квартир на правах долевой собственности. Это означает, что каждый собственник квартиры может распоряжаться данным земельным участком в соответствии с его целевым назначением. Однако реализовать такое право жильцы могут только через коллегиальный орган – общее собрание.
  • К обязательной нормативной базе следует отнести и такие ведомственные документы как Строительные нормы и правила (СНиП) и Санитарные правила и нормы (СанПиН). Эти юридические документы основаны на государственных стандартах, в соответствии с которыми и осуществляется та или иная деятельность.
Узнайте к чему:  Несет ли жена ответственность за кредит мужа?

Внимание! Из всего разнообразия нормативных документов следует выделить главные, которыми следует руководствоваться жильцам многоквартирных домов. Это Градостроительный кодекс и Закон «О введении в действие Жилищного кодекса».

Права жильцов на двор

Коммунальщики к обслуживанию домов зачастую относятся спустя рукава, а о придомовых участках разговор вообще не идёт. Поэтому содержание придомовой территории многоквартирного дома целиком ложится на плечи жильцов. А для того, чтобы облагородить участок вокруг дома, нужно знать его границы.

Размер придомового участка определяется градостроительным регламентом согласно статье 43.4 Градостроительного кодекса. Регламент у каждого города свой, но существует общая формула, по которой рассчитывается придомовая территория многоквартирного дома (нормативы 2015 года актуально рассчитывать по этой формуле, так как законодательство по этому вопросу не изменялось с 2000 года).

Согласно Положению об определении границ земельных участков в кондоминимумах установлено, как именно определить границы придомовой территории. При этом должны быть учтены параметры и характеристики многоэтажки, границы соседних домов и площадь всего микрорайона.

Формула расчёта размера придомовой территории приведена приказом Минземстроя №59 (СП 30-101-98) и выглядит так: Sнорм. = У*Sк, где:

  • Sнорм – норматив площади территории;
  • У – показатель доли земли на 1 кв.м. жилья, который рассчитывается по более сложной формуле и напрямую зависит от этажности дома и года постройки;
  • Sк – общая площадь квартир и общего имущества.

Формулу расчёта показателя доли можно найти в градостроительном регламенте вашего муниципалитета.

Интересно, что сам по себе процесс передачи прав на землю возле дома ещё не отработан на практике, так как местные власти не спешат лишаться земельной собственности, и, соответственно, прав на неё, а жильцы не торопятся приобретать право в силу хлопотности процесса и некоторых проблем, которые принесёт собственная придомовая территория.

Самые заметные минусы оформления права собственности:

  • придётся оплачивать земельный налог;
  • все бремя благоустройства (вместе с ремонтом дворовых дорог) ляжет на плечи владельцев квартир в многоэтажке.

Но с другой стороны есть и положительные моменты:

  • не будет возникать вопросов относительно незаконной застройки земли вокруг дома;
  • будет возможность использовать участок для получения доходов, которые пойдут на благоустройство.

Если в обязанности собственника входит поддержание привлекательного вида земельного участка возле многоквартирного дома, в том числе и уборка придомовой территории, то у жильцов, в чьей собственности находится земля, есть, и определённые права на свой надел.

Так, некоторые части придомовой территории можно сдавать в аренду для размещения объектов, деятельность которых возможна неподалёку от жилых домов (овощные ларьки, газетные киоски).

Жильцы — собственники имеют право установить ограждения на принадлежащей им территории, и ограничить въезд на участок и проезд через него посторонних лиц. При решении вопроса о заборах на придомовой территории стоит сказать, что двор можно:

  • оградить полностью, но тогда необходимо получить разрешение архитектурно-строительного отдела местной администрации, и организовать возможность беспрепятственного подхода к инженерным коммуникациям, и проезда специального транспорта (скорой, пожарных, полиции);
  • установить частичное ограждение, например, шлагбаум на въезде, и ограничить сквозной проезд через двор. Установка такого забора не требует разрешения;
  • загородить некоторые части двора – детскую площадку, газоны, места выгула собак, цветники. Для этих целей тоже не нужно разрешение на монтаж забора.

придомовая территория жилищный кодекс

Парковка автомобилей во дворе – ещё один спорный вопрос придомовой территории. Вообще, ещё на стадии проектирования должна быть учтена возможность стоянки автомобилей, при этом должны соблюдаться определённее правила:

  • от открытых стояночных мест до фасада дома должно быть не менее десяти метров, от гаражей – не менее семи с половиной метров, если выезд из них не направлен в сторону дома;
  • максимальное количество разрешённых открытых парковок возле дома – на пятьдесят машин, закрытых паркингов и гаражей разрешено установить на сто мест.

Не стоит забывать, что при парковке возле дома также действуют и нормы ПДД, положения которых ограничивают некоторые права жильцов оставлять машины на придомовой территории (включённый более пяти минут двигатель машины, парковка ближе пяти метров у мусорного контейнера, остановка на тротуарах и газонах).

Проблема реализации норм права и обязательств относительно земельного участка данного целевого назначения затруднена тем, что его границы не определены на местности.

Мало того, они часто не определены и юридически, так как по своей сути не опираются ни на какие правовые нормы. Ведь каждый участок земли должен быть зарегистрирован в органах Росеестра.

Именно в документах этого органа должно быть зафиксировано целевое назначение участка, а также описаны его границы и положение. Если это не сделано, то де-факто у данного дома придомовой территории не существует.

Для того, чтобы определить размер и границы придомовой территории, необходимо воспользоваться регламентом, заключённым в статье 43.4 Градостроительного кодекса. Каждый субъект федерации может вносить в этот регламент свои коррективы, но делается это в соответствии с общей формулой расчёта придомовой территории.

В этой формуле учитываются размеры и существенные особенности дома, плотность застройки (как близко находятся соседние дома), площадь данного микрорайона. Учитывается общая площадь квартир и нежилых помещений, этажность дома, год постройки, региональный норматив площади территории.

После того, как придомовая территория получила свои параметры и формализовалась в Росреестре, определяется порядок её содержания. Управляет этим процессом товарищество собственников жилья (ТСЖ). Характер управления формулируется на общем собрании. Там же определяется управляющая компания, с которой заключается договор (ст. 46 ЖК РФ).

Поскольку все владельцы квартир являются собственниками своей доли придомовой территории, то такое право собственности сохраняется за жильцами даже в том случае, если дом разрушится или его снесут. Каждый бывший жилец дома продолжает быть владельцем земельного участка на основании действующего земельного законодательства.

Однако такое право сохраняется только до тех пор, пока данный земельный участок остаётся в прежнем статусе. После того, как земля перейдёт в другую категорию или изменит своё целевое назначение, изменится и право владения ею.

Внимание! Следует помнить, что долевое владение придомовой территорией накладывает ряд ограничений на собственников. Двор возле дома – это не отдельная квартира.

Здесь нужно жить по правилам совместного проживания, которые определяются не только на общем собрании ТСЖ, но и нормативами федерального, регионального и муниципального уровня (ГрК ст. 36, Закон № 189 ФЗ, ст. 16).

В городах обычно самой больной темой является проезд и парковка. Проезд на определённом пространстве придомовой территории можно ограничить, но при условии, что при этом не перекрываются подъездные пути к объектам для многих других собственников автомобилей.

Многочисленные парковки, находящиеся на придомовой части территории, так же как и в иных местах общего пользования, подчиняются всем нормативам из правил дорожного движения. Данное требование соответствует обременению земельного участка придомовой территории правом ограничения пользования другими лицами (ЖК РФ ст.36 п.5).

придомовая территория это

Это сочетание долевой собственности с правилами жизни по нормативам территории общего пользования является спецификой таких земельных участков.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector