Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

Возложение административного штрафа

Субъекты административной ответственности

Субъект административной ответственности, — лицо, совершившее правонарушение и подлежащее на этом основании административному наказанию.

Действующее административное законодательство устанавливает две группы субъектов административной ответственности: физические лица и юридические лица (организации).

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Таком образом, административный штраф может быть наложен на:

  • Гражданина;
  • Должностное лицо;
  • Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП);
  • Юридическое лицо;
  • Иностранного гражданина, лицо без гражданства и иностранное юридическое лицо.

Далее в статье будет рассмотрен каждый из вышеуказанных вариантов.

С 4 июля 2016 года административное наказание в виде административного штрафа для субъектов малого и среднего предпринимательства подлежит замене на предупреждение:

  • в случае, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях;
  • если административное правонарушение совершено впервые;
  • если административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
  • замена административного наказания может быть осуществлена при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, ….., а также при отсутствии имущественного ущерба.

Возложение административного штрафа

Указанное положение распространяется не только на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к указанной категории лиц, но и на руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно — распорядительных или административно — хозяйственных функций (часть 3 статьи 1.4 КоАП РФ).

При этом в случае вышеуказанной замены вида административной ответственности дополнительное административное наказание не применяется.

Подобное послабление установлено не для всех составов административных правонарушений, а именно:

  • Статья 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке);
  • Статья 14.33 КоАП РФ (недобросовестная конкуренция);
  • Статья 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль);
  • Статья 19.6 КоАП РФ (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения);
  • Статья 19.33 КоАП РФ (невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования).

О категориях лиц, которые могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, можно ознакомиться в статьях на нашем сайте, а именно «Изменения в критериях определения субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Об изменении финансовых показателей отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства».

Порядок наложения административного штрафа

(Статья 4.6.) Повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП, признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

(Статья 4.3. ) 0 наказаниях 1) За совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: 1)предупреждение; 2) штраф; 3) лишение специального права, предоставленного физическому лицу.

либо по его материалам суд. За ряд совершенных правонарушений предусматривается оплата штрафа на месте.

В таком случае государственное лицо, выявившее правонарушение обязано выписать квитанцию об уплате штрафа, в которой указать, какое именно правонарушение совершено, статью КоАП РФ, а так же сумму штрафа.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; — протокол подписывается: должностным лицом, его составившим; лицом, в отношении которого возбуждено дело.

В случае отказа указанных лиц от подписания в протоколе делается соответствующая запись; — физическому лицу (законному представителю юридического лица), в отношении которого возбуждено дело, а также потерпевшему по их просьбе вручается под расписку копия протокола.

Возложение административного штрафа на должностное лицо

Административный штраф может быть наложен на вменяемых граждан, достигших к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. ст. 2.8, 2.3 КоАП РФ).

Несовершеннолетние от 16 до 18-летнего возраста привлекаются к административной ответственностис некоторыми особенностями в соответствии с ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав оно может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Узнайте к чему:  Просрочка по кредиту - что может сделать банк?

При этом КоАП РФ содержит перечень административных правонарушений: (мелкое хулиганство, стрельба из огнестрельного оружия в населенных пунктах, злостное неповиновение законному распоряжению работника милиции и некоторые другие), когда вышеупомянутые лица подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Административный штраф на должностное лицо может быть наложен в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4. КоАП РФ).

Под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Наравне с должностными лицами за совершение административного правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций так же несут административную ответственность руководители и другие работники иных (частных) организаций, арбитражные управляющие.

Кроме того, указанная статья содержит перечень лиц, чья служебная функция предусматривает административную ответственность как у должностных лиц за совершение определенных видов правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

К данной категории относятся, в частности, лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы и некоторые другие.

Административный штраф может быть наложен на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившее административные правонарушения.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

Так, например, ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Для граждан за такое правонарушение предусмотрен штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Для должностных лиц штраф уже от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Возложение административного штрафа

Для юридических лиц — от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Если по этой статье будет привлекаться к административной ответственности индивидуальный предприниматель, то ему будет назначено наказание, в размерах, которые предусмотрены для должностного лица — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции.

Статья 2.10. КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц.

Раздел II (Особенная часть) Кодекса содержит составы административных правонарушений, за совершение которых подлежат ответственности только юридические лица (п.1 ст. 2.10. КоАП РФ).

Например, глава 6, так же относящаяся к разделу II Кодекса, содержит перечень правонарушений, посягающих на здоровье граждан и их санитарно-эпидемиологическое благополучие.

В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу (п.2 ст. 2.10. КоАП РФ).

Административный штраф так же может быть наложен на иностранного гражданина, лицо без гражданства или иностранное юридическое лицо, которые совершили на территории Российской Федерации административные правонарушения. Вышеуказанные лица подлежат административной ответственности на общих основаниях.

КоАП РФ, Статья 32

Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ. от 28.12.2013 N 383-ФЗ. от 22.12.2014 N 437-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1.1.Возложение административного штрафа

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об правонарушении. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ) 1.2.

Пример из судебной практики в сфере здравоохранения

Главный врач одного из муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения был оштрафован за эксплуатацию рентгеновского кабинета без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда при работе на флюорографе, как того требует п. 2.5 СанПиН 2.6.1.

Суд установил, что согласно трудового контракта, должностной инструкции главного врача, именно в обязанности главного врача входит получение в соответствующих органах санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда при работе на рентгенографическом оборудовании.

При назначении административного наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, а именно допущенные нарушения санитарного законодательства создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ должностному лицу Иванову Т.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 700 рублей.

Для медицинских организаций вопрос административной ответственности никогда не утратит своей актуальности. Данный вид юридических лиц в силу специфики своей деятельности реализует свои общественно полезные функции, соблюдая огромное количество законодательных правил и ограничений.

Узнайте к чему:  Штраф за отсутствие прописки в паспорте или просрочку: размеры если просрочена штраф на собственника где платить адреса МФЦ регистрация ребенка

Особенно это касается деятельности, связанной с оборотом наркотических средств.

неверно заполнялась графа в приходной части Журнала «всего», указывалось непосредственно полученное количество наркотического средства, психотропного вещества (необходимо фиксировать количество нарастающим итогом за месяц).

Административное взыскание

А именно к ним относятся такие меры принуждения, как: Предупреждение — официальное порицание нарушителя в письменной форме. Устанавливается только за впервые совершенное правонарушение и при отсутствии причиненного вреда или угрозы жизни и здоровью человека, животным, окружающей среде, предметам культурного наследия, госбезопасности, при отсутствии угрозы возникновения стихийных бедствий и имущественного ущерба.

Штраф — денежное взыскание, максимальные размеры которого зависят от совершенных нарушений и прописаны в статье 3.5 КоАП РФ.

Поиск законов по альтернативным названиям и обзор законодательства России

Осуществляют
судебный надзор за законностью все суды
судебной системы Российской Федерации,
в том числе суды общей юрисдикции и
арбитражные суды.

разрешает дела о
соответствии Конституции РФ: федеральных
законов, нормативных актов Президента
РФ, Совета Федерации, Государственной
Думы, Правительства РФ;

разрешает споры
о компетенции: между федеральными
органами государственной власти; между
органами государственной власти
Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации; между высшими
государственными органами субъектов
Российской Федерации;

по жалобам на
нарушение конституционных прав и свобод
граждан и по запросам судов проверяет
конституционность закона, примененного
или подлежащего применению в конкретном
деле;

дает заключение
о соблюдении установленного порядка
выдвижения обвинения Президента РФ в
государственной измене или совершении
иного тяжкого преступления и т.д.

Выделяют прямую
и косвенную формы судебного надзора за
законностью в государственном управлении.
Прямой надзор предусматривает
непосредственное выяснение соответствия
закону действий (решений) или
нормативно-правовых актов органов
государственного управления или
должностных лиц в качестве основного
предмета разбирательства дел, возникающих
из административных правоотношений.

Это дела по заявлениям граждан,
организаций, прокурора об оспаривании
нормативных правовых актов полностью
или в части, если рассмотрение этих
заявлений не отнесено федеральным
законом к компетенции иных судов;

об
оспаривании решений и действий
(бездействия) органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
должностных лиц, государственных и
муниципальных служащих; о защите
избирательных прав или права на участие
в референдуме граждан Российской
Федерации;

Косвенный надзор
осуществляется судами в процессе
рассмотрения других категорий дел в
качестве разрешения сопутствующего
вопроса, имеющего отношение к
обстоятельствам рассматриваемого дела.
В этом случае возможно вынесение частного
определения суда.

2. Прокурорский
надзор — особая разновидность надзорной
деятельности, характеризующаяся тем,
что органы прокуратуры, не входя ни в
одну из существующих ветвей власти
Российской Федерации, осуществляют
межотраслевой надведомственный всеобщий
надзор за законностью, в том числе в
деятельности органов государственной
власти.

надзор за исполнением законов, надзор
за соблюдением прав и свобод человека,
надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность, дознание и предварительное
следствие, надзор за исполнением законов
администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание и назначаемые
судом меры принудительного характера,
администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу.

соблюдение
Конституции РФ и исполнение законов,
действующих на территории Российской
Федерации федеральными органами
исполнительной власти, представительными
(законодательными) и исполнительными
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, органами
военного управления, органами контроля,
их должностными лицами, а также органами
управления и руководителями коммерческих
и некоммерческих организаций;

соответствие
законам правовых актов, издаваемых
указанными органами и должностными
лицами.

Субъекты административной ответственности

При осуществлении
надзора за исполнением законов органы
прокуратуры не подменяют иные
государственные органы. Проверки
исполнения законов проводятся на
основании поступившей в органы прокуратуры
информации о фактах нарушения законов,
требующих принятия мер прокурором.

Узнайте к чему:  Преференции по 44-ФЗ что это такое

по предъявлении
служебного удостоверения беспрепятственно
входить на территории и в помещения
органов, иметь доступ к их документам
и материалам, проверять исполнение
законов в связи с поступившей в органы
прокуратуры информацией о фактах
нарушения закона;

требовать от
руководителей и других должностных лиц
указанных органов представления
необходимых документов, материалов,
статистических и иных сведений; выделения
специалистов для выяснения возникших
вопросов;

вызывать должностных
лиц и граждан для объяснений по поводу
нарушений законов.

Прокурор или его
заместитель по основаниям, установленным
законом, возбуждает уголовное дело или
производство об административном
правонарушении, требует привлечения
лиц, нарушивших закон, к иной установленной
законом ответственности, предостерегает
о недопустимости нарушения закона.

освобождает своим
постановлением лиц, незаконно подвергнутых
административному задержанию на
основании решений несудебных органов;

опротестовывает
противоречащие закону правовые акты,
обращается в суд или арбитражный суд с
требованием о признании таких актов
недействительными;

вносит представление
об устранении нарушений закона.

Протест
прокурора.
Прокурор приносит протест на противоречащий
закону правовой акт в орган или
должностному лицу, которые издали этот
акт, либо в вышестоящий орган или
вышестоящему должностному лицу, либо
обращается в суд в порядке, предусмотренном
процессуальным законодательством
Российской Федерации.

Представление
прокурора. Представление
об устранении нарушений закона вносится
прокурором или его заместителем в орган
или должностному лицу, которые полномочны
устранить допущенные нарушения, и
подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения
представления должны быть приняты
конкретные меры по устранению допущенных
нарушений закона, их причин и условий,
им способствующих; о результатах принятых
мер должно быть сообщено прокурору в
письменной форме.

При рассмотрении
представления коллегиальным органом
прокурору сообщается о дне заседания.
В случае несоответствия постановлений
Правительства РФ Конституции РФ и
законам Российской Федерации Генеральный
прокурор РФ информирует об этом Президента
РФ.

штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об правонарушении. 2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Обжалование административного штрафа

Поэтому обжалование штрафа есть ни что иное, как обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Наложение взыскания, а также неправомерные действия должностных лиц могут быть обжалованы. Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности, а также неправомерных действий должностных лиц имеет немало шансов на успех, поскольку сами должностные лица нередко пренебрегают различными процедурами.

Каждый гражданин, подвергшийся несправедливому на его взгляд взысканию, может обжаловать его у вышестоящего должностного лица, в вышестоящей инстанции или в судебном порядке.

О назначении административного штрафа ниже минимального размера

С 11 января 2015 года вступила в законную силу норма, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об АП.

Но назначение административного штрафа в размере менее минимального размера возможно только в том случае, когда минимальный размер административного штрафа составляет:

  • для граждан — не менее 10 000 рублей,
  • для должностных лиц — не менее 50 000 рублей.

Что касается юридических лиц, то назначение административного штрафа в размере менее минимального размера возможно при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, при условии, что минимальный размер административного штрафа составляет не менее 100 000 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

При этом, штраф в размере менее минимального размера не может составлять менее половины минимального размера.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector