Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

Как правильно составить жалобу в ЕСПЧ

ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ЖАЛОБЫВ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Разбирательство дела в Европейском Суде по правам человека начинается с подачи жалобы. Данный сайт посвящен исключительно рассмотрению индивидуальных жалоб. Наряду с ними в Страсбургский Суд может быть подана так называемая межгосударственная жалоба, то есть жалоба одного государства против другого.

С 01 января 2014 года Секретариат Европейского Суда по правам человека регистрирует новое разбирательство только в случае подачи полной жалобы на формуляре, полностью заполненном в соответствии со всеми предъявляемыми к нему требованиями, к которому приложены копии всех необходимых документов.

С 01 января 2014 года Европейский Суд по правам человека не принимает предварительные жалобы, то есть подача таковых не приводит ни к регистрации жалобы, ни к пресечению шестимесячного срока на обращение в Страсбургский Суд.

Требования к оформлению жалобы также содержатся в Инструкции по заполнению формуляра жалобы.

Какие жалобы принимает ЕСПЧ

Этот судебный орган создан в рамках Европейской конвенции по правам человека и основным свободам. К его юрисдикции относятся только те действия или бездействие государственных органов, которые напрямую нарушают положения этого документа или протоколов к нему. Суд рассматривает жалобы на нарушения, которые произошли после присоединения страны к Конвенции.

Например: РФ присоединилась 19 лет назад. Все, что происходило в стране до этого момента не является юрисдикцией Страсбургского суда.

Кроме этого действуют жесткие временные рамки — с момента прохождения последней судебной инстанции внутри страны до подачи в ЕСПЧ должно пройти меньше полугода. Этот срок не продляется ни при каких обстоятельствах.

Как правильно составить жалобу в ЕСПЧ

При этом для Суда не важно произошло нарушение на территории страны или за ее пределами, например, действия военных одного государства во время вооруженного конфликта на территории другого.

Важный факт

Нарушителем должно быть только государство, его официальные органы и органы местной власти. При этом жаловаться можно только на те страны, которые присоединились к Конвенции.

Если нарушение допустило частное лицо, Суд считает это делом только национальной системы судопроизводства и такие обращения к рассмотрению не принимает.

ЯЗЫК ЖАЛОБЫВ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В соответствии с пунктом 2 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека жалоба может быть подана на любом из официальных языков Высоких Договаривающихся Сторон, то есть стран — членов Совета Европы.

Другими словами, жалобу не обязательно подавать на английском или французском языке, т.е. одном из официальных языков Страсбургского Суда. Более того, никакой привязки языка жалобы к официальному языку государства-ответчика нет.

Таким образом, жалоба на Российскую Федерацию может быть подана не только на русском языке, но и на любом официальном языке стран — членов Совета Европы.

Официальные языки Высокие Договаривающиеся Стороны
азербайджанский Азербайджан
албанский Албания, Черногория
английский Великобритания, Ирландия, Мальта
армянский Армения
болгарский Болгария
боснийский Босния и Герцеговина
венгерский Венгрия
греческий Греция, Кипр
грузинский Грузия
датский Дания
ирландский Ирландия
исландский Исландия
испанский Испания
итальянский Италия, Сан-Марино, Швейцария
каталанский Андорра
латышский Латвия
литовский Литва
люксембургский Люксембург
македонский Македония
мальтийский Мальта
молдавский Молдавия
немецкий Австрия, Бельгия, Германия, Лихтенштейн, Люксембург, Швейцария
нидерландский Бельгия, Нидерланды
норвежский Норвегия
польский Польша
португальский Португалия
ретороманский Швейцария
румынский Румыния
русский Россия
сербский Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория
словацкий Словакия
словенский Словения
турецкий Кипр, Турция
украинский Украина
финский Финляндия
французский Бельгия, Люксембург, Монако, Франция, Швейцария
хорватский Босния и Герцеговина, Хорватия
чешский Чехия
шведский Финляндия, Швеция
эстонский Эстония
Узнайте к чему:  Как отсудить страховку - судебная практика по возврату страховки по кредиту

Однако в соответствии с пунктом 2 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека с момента коммуницирования жалобы властям государства-ответчика разбирательство должно вестись на одном из двух официальных языков Страсбургского Суда, т.е.

английском или французском. Поэтому вся переписка с Европейским Судом по правам человека, предшествующая коммуницированию жалобы, может вестись на любом из официальных языков государств — членов Совета Европы, в т.ч.

При этом в соответствии с подпунктом А пункта 3 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека Председатель (Президент) Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека может позволить индивидуальному заявителю продолжить пользоваться одним из официальных языков государств — членов Совета Европы даже после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика.

В случае, если речь идет о делах III степени важности (они же фактически являются делами V категории в смысле Правил определения очередности рассмотрения жалоб Европейским Судом), переписка с заявителем может не переходить на один из официальных языков Европейского Суда по правам человека.

Наконец, мне известны случаи, когда письменный отзыв заявителя, который должен был предоставляться на одном из официальных языков Европейского Суда по правам человека, однако был выполнен не на нем, а на официальном языке государства-ответчика, рассматривался Европейским Судом по правам человека как предполагающий заявление названного выше ходатайства, которое удовлетворялось Председателем (Президентом) Европейского Суда по правам человека, о чем было написано в ответном письме, которое подтверждало получение письменного отзыва заявителя.

Я рекомендую (при наличии возможности) представлять жалобы на английском (французском) языке в случае направления в Страсбургский Суд просьбы о принятии обеспечительных (срочных) мер. Это связано с тем, что решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующих ходатайств принимается Председателем (Президентом) Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека, не владеющим русским языком.

Ваши шансы на удовлетворение просьбы могут повыситься, если жалоба будет непосредственно сформулирована на английском языке, а не просто представлена Председателю (Президенту) Палаты (Секции) в виде резюме, составленного юристом Секретариата Европейского Суда по правам человека.

Особенно если ходатайство о принятии обеспечительных (срочных) мер базируется на тексте жалобы, а не подается до нее. Однако прошу Вас прибегать к составлению жалобы на английском (французском) языке только тогда, когда Вы можете позволить себе обратиться к юристам, которые способны подготовить жалобу на соответствующем языке, или по меньшей мере лингвистам, специализирующимся на переводе решений Европейского Суда по правам человека (таковых в России единицы и найти их очень сложно).

Пожалуйста, не обращайтесь к простым переводчикам, даже высокопрофессиональным, так как жалоба должна быть написана не просто на классическом английском или французском языке, но на английском или французском языке, который используется Европейским Судом по правам человека и почти полностью состоит из специальных терминов, выработанных в практике Европейского Суда по правам человека.

Письма из ЕСПЧ

Всегда лучше представить жалобу на русском языке, чем в плохом переводе на английский или французский язык. Если же на плохой английский или французский переведена жалоба, написанная на плохом русском языке и (или) имеющая немного связи с практикой (и языком) Европейского Суда по правам человека, то в переводе она может выглядеть абсолютным бредом, в то время как на языке оригинале еще быть доступной для понимания (конечно, лишь при большом желании, на которое не всегда следует рассчитывать).

В остальных случаях жалобу можно подавать на русском языке или на ином языке, не являющемся официальным языком Европейского Суда по правам человека. Более того, подача жалобы на официальном языке Европейского Суда по правам человека (в переводе на него или в т.ч.

в переводе на него), если он не является официальным языком государства-ответчика, практически лишена смысла. Судьи Европейского Суда по правам человека на первом этапе рассмотрения жалоб не работают с ними непосредственно, а имеют дело лишь с резюме, составляемыми юристами Секретариата, владеющими языком, на котором написана жалоба, а также разбирающимися в правовой системе страны, против которой подана жалоба (по последней причине подача жалобы на официальном языке Европейского Суда по правам человека, отличном от официального языка государства-ответчика, практически не может привести к попаданию жалобы к юристам, не владеющим официальном языком государства-ответчика).

Узнайте к чему:  Жалоба на директора школы в 2019 году

В случае же перехода жалобы на последующие этапы рассмотрения, то есть в случае, если она не признана неприемлемой и не исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению, на первом же этапе, она более почти не имеет значения, т.к.

Заявитель не обязан переводить приложения к жалобе на какой бы то ни было язык. Другими словами, они подаются в Европейский Суд по правам человека в виде ксерокопий (называемых фотокопиями) с оригиналов.

Более того, требований о необходимости соответствия языка жалобы и языка приложений к ней также не предъявляется. В случае, когда буквальный текст того или иного документа, приложенного к жалобе, или его части по той или иной причине имеет значение, и при этом язык этого документа не совпадает с языком жалобы, я рекомендую приводить его перевод (в виде закавыченной цитаты) прямо в тексте жалобы.

Кто может пожаловаться в ЕСПЧ

Как правильно составить жалобу в ЕСПЧ

Обратиться в ЕСПЧ может любой гражданин, юридическое лицо или государство. При этом заявитель должен непосредственно пострадать от действий (бездействия) официальных органов либо быть косвенной жертвой.

К косвенным жертвам европейское правосудие относит родственников или близких человека, которые также пострадали от ущемления его прав.

Например: суд может рассмотреть обращение родителей человека, которого казнили по незаконному обвинению.

Нельзя обращаться в ЕСПЧ по вопросам, которые не касаются человека непосредственно. Суд не примет жалобу от человека, который усмотрел потенциальное нарушение прав других людей в принятом государством законе, хотя его права и свободы этот документ не будет ущемлять.

Прежде, чем обращаться в ЕСПЧ, необходимо пройти все стадии национального судебного разбирательства. Для России последняя судебная инстанция, после которой можно писать жалобу в Страсбургский суд зависит от категории дела:

  1. По гражданским делам и публичным правоотношениям с участием граждан, когда их рассматривают суды общей юрисдикции — после кассационной инстанции ВС РФ.
  2. По уголовным и административным правонарушениям последней национальной инстанцией считается апелляция.
  3. По делам, рассматриваемым в арбитраже до истечения шестимесячного срока после принятия решения первой кассационной инстанцией. При этом желательно получить и решение ВС РФ. Этот нюанс связан, с тем, что ЕСПЧ еще не выносило решений по делам, находящимся в юрисдикции арбитражного судопроизводства после упразднения ВАС в России. В настоящий момент нет четкого определения, что считать последней национальной инстанцией по таким делам.

Если в обращении к Страсбургскому суду будут указаны нарушения нескольких положений Конвенции, то необходимо пройти национальные инстанции по каждому из них.

ПОШЛИНА ЗА ОБРАЩЕНИЕВ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Обращение в Европейский Суд по правам человека не облагается какой бы то ни было пошлиной. Другими словами, в настоящее время Страсбургский Суд не берет никаких денег за обращение в него и (или) рассмотрение жалоб.

Однако это не значит, что оказываемая юристами помощь по подготовке жалобы, письменного отзыва (меморандума), других документов, адресованных Европейскому Суду по правам человека, а также консультирование по вопросам обращения в Страсбургский Суд всегда предоставляются бесплатно.

Как правильно составить обращение в Страсбургский суд

ЕСПЧ принимает жалобы, составленные по определенной форме. Все подробности по ее заполнению и бланк можно взять на официальном сайте Страсбургского суда.

Формуляр жалобы строго структурирован и обязателен к заполнению. Жалобы, написанные в иной форме, к рассмотрению Судом не принимаются. При составлении обращения необходимо указывать только факты, относящиеся к сути жалобы.

Перед подачей заявления нужно ознакомиться с текстом Конвенции, чтобы четко определить какое из ее положений нарушено. Дополнительно можно найти решения или постановления этого Суда по аналогичным делам, чтобы четко представлять относится нарушение к его компетенции или нет.

При заполнении формуляра жалобы в нее необходимо вписать представителя заявителя (3 или 4 листы). Если заявитель решит воспользоваться услугами представителя после отправки жалобы, то необходимо заполнить специальную доверенность (бланк находится на сайте суда). Дополнительно заверять такую доверенность, например, у нотариуса, не нужно.

К обращению прикладывают копии всех документов, которые в нем указаны и могут подтвердить изложенные факты. Для подтверждения прохождения всех этапов рассмотрения дела в национальных судебных инстанциях необходимо предоставить копии всех судебных решений.

Еще одним важным моментом является указание адреса, по которому удобно будет получить постановление ЕСПЧ. Рассмотрение дел в этом органе по защите прав может длится несколько лет, а решения Суда рассылаются простым почтовым отправлением, поэтому необходимо указать адрес, который не будет меняться в ближайшее время.

После заполнения всех необходимых сведений жалобу отправляют по почте.

Первый ответ из ЕСПЧ может прийти в течение года, в нем будет указано о получении жалобы, дополнительно возможна просьба о пересылке документов, которые ранее к обращению не прилагались. Еще одним письмом заявитель уведомляется о принятии к рассмотрению или отклонении жалобы.

Прежде чем обращаться в Страсбургский суд необходимо убедиться, что нарушение права относиться к его компетенции, пройдены все необходимые судебные процедуры и не истек полугодовой срок для подачи жалобы.

ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ЖАЛОБЫВ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Порядок направления жалобы в Европейский Суд по правам человека, а также почтовый адрес, телефон и факс Страсбургского Суда указаны в разделе «Адрес, факс и телефон Европейского Суда».

Читать @europeancourt

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector