Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

Верховный Суд РФ о сроках исковой давности

 Понятие исковой давности 

Исковая давность— это срок в течении которого гражданин или юридическое лицо  вправе  рассчитывать на защиту своих прав  в суде в случае если они были нарушены.То есть исковая давность – это срок, в течении которого  любой суд обязан предоставить  лицу, право которого нарушено, свою защиту.

    Граждане далекие от юриспруденции  ничего не знают об исковой давности, сроках исковой давности и порядке применения исковой давности. Это незнание нередко приводит к неприятным неожиданностям в суде и  напрасно понесенным судебным расходам.

Прежде чем обратиться в суд с какими-либо требованиями нужно убедиться, что вы не пропустили установленный для данной категории дел срок исковой давности. Обращение в суд с иском после истечения срока исковой давности  повлечет за собой ходатайство стороны о применении исковой давности, а отсюда отказ суда в удовлетворении заявленных требований, даже если они совершенно законны.

Защита гражданских прав  может, осуществляется не только путем обращения в суд, но и  иными способами, например путем обращения в административные органы,  путем применения мер самозащиты.  В течении какого срока может осуществляться защита нарушенных прав  во внесудебном порядке законом не определено, а потому и здесь следует руководствоваться  общим сроком исковой давности.

Выводы из судебной практики по вопросам применения исковой давности

Начинается этот раздел с положения о том, что исковая давность подлежит применения только по заявлению стороны спора, несущей бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении СИД. Как правило, таковой является ответчик.

Если о применении исковой давности заявит ненадлежащее лицо, то правового значения оно не имеет и дело будет рассматриваться дальше в установленном процессуальным законодательством порядке. Заявление третьего лица о применении исковой давности по общему правилу не влечет его применения.

Исключением, согласно пункту 10 Постановления № 43, является ситуация, когда при удовлетворении иска к ответчику, последний может предъявить регрессный иск или требование о возмещении убытков уже к третьему лицу.

Поскольку главой 12 ГК РФ каких-либо особых требований к форме заявления о применении исковой давности не содержится, то оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме на любой стадии рассмотрения дела до вынесения решения. В апелляционной инстанции возможно сделать соответствующее заявление, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ).

Верховный Суд РФ о сроках исковой давности

Доказать обстоятельства, свидетельствующие о прерывании или приостановлении срока исковой давности, должен истец.

Восстановление СИД возможно только в исключительных случаях и только в отношении физического лица по обстоятельствам, связанным с его личностью. Срок, пропущенный юридическим лицом, а также ИП по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, восстановлению не подлежит (п. 12).

Следует обратить внимание на условия приостановления СИД при рассмотрении дела в суде (п. 14). Даже если суд впоследствии применит иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец, или истцом будет изменен способ защиты права, на момент приостановления течения срока исковой давности это не влияет. Он перестает течь с момента обращения в суд.

С увеличением исковых требований ситуация интересная. По общему правилу, как указывает Пленум ВС РФ, увеличение требований на определение момента, с которого исковая давность перестает течь, также не влияет. Если только увеличение требований не связано с задолженностью за иные периоды.

Касается это случаев, когда обязательство предусматривает периоды оплаты, периодические платежи, проценты.

Например, первоначально истец заявил требование о взыскании задолженности по одному периоду поставки. Пока дело дошло до основного судебного заседания у покупателя возникла просрочка по оплате за следующий период поставки и истец (поставщик) увеличивает исковые требования. В этом случае СИД по измененным требованиям перестает течь с даты заявления именно этих требований, а не первоначальных.

Добрались, наконец, до пункта 20 Постановления № 43. Он раскрывает содержание ст. 203 ГК РФ о действиях, свидетельствующих о признании долга. Их конкретизация необходима для определения обстоятельств, влекущих прерывание СИД. Такими действиями являются:

  • признание претензии;
  • изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
  • акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Ответ на претензию не обязательно может содержать признание долга. Поэтому, если о таком признании в нем прямо не говорится, то СИД не прерывается.

Признание части долга, в том числе путем частичной уплаты, по общему правилу не свидетельствует о признании долга в целом.

Эта позиция противоположна той, которая была высказана в утратившем силу Постановлении № 15/18. Сейчас Пленум ВС РФ исходит из того, что исковая давность при частичной уплате долга не прерывается.

Последнее указывало на то, что о признании долга свидетельствует признание частичная уплата долга.

Если исходить из Постановления № 43, то — не прерывается. Пленум посчитал, что для этого необходимо явно выраженное признание долга в полном размере.

Когда должник частично оплатил задолженность и прямо указал, что признает долг в оставшейся части, то в этом случае право кредитора будет считаться нарушенным с момента неуплаты оставшейся части долга.

Иными словами, должник говорит: «Кредитор, вот тебе 60 000 руб., я знаю, что должен еще 40 000 руб., заплачу их тебе позже, у меня сейчас денег нет. Заплачу, когда появятся. А когда появятся — я не знаю».

Должник часть заплатил, признал, что должен кредитору еще, но платить пока не собирается в силу тех или иных причин. В этой ситуации должник нарушил право кредитора, когда отказался оплатить оставшуюся часть долга и срок прерывается.

Если должник не признал долг, но заплатил определенную сумму, полагая, например, что остальная часть суммы, предъявляемая к оплате является необоснованной, то с его точки зрения нарушения права кредитора нет.

Получается другая ситуация: «Кредитор, вот тебе 60 000 руб., а сверх того я тебе ничего не должен. На те 40 000 руб., о которых ты мне все твердишь, должна быть снижена цена товара ввиду его ненадлежащего качества».

Ситуация сложная. С одной стороны — часть заплатил, вроде бы срок можно прерывать. Но ведь в целом долг не признал и обосновал, почему не признал. Если прерывать срок, а впоследствии выяснится, что требование о снижении цены обосновано? Или наоборот, требование кредитора об уплате оставшихся 40 000 руб. необоснованно?

Мы помним — исковая давность течет с даты, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении. Но при раскладе, когда по тем или иным причинам должник не оплачивает остальную часть долга и не оговаривает ее признание, наличие нарушения права кредитора в оставшейся части само по себе становится спорным и неочевидным.

В этой ситуации прерывать срок и исчислять его заново с момента, который не может быть однозначно определен в качестве момента нарушения, вряд ли правомерно.

Подробно вопрос разъяснил, надеюсь с этим все стало понятно. Идем дальше.

Если условия обязательства предусматривают его исполнение по частям или в виде периодических платежей, а должник признал лишь часть долга или долг по отдельному периодическому платежу, то по другим частям или платежам СИД не прерывается.

Один немаловажный момент — действия по признаю долга должны исходить от уполномоченного на это лица по правилам ст. 182 ГК РФ (п. 22).

Согласно п. 10 Постановления № 43 исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. При этом заявление о применении исковой давности должно быть сделано каждым из соответчиков, так как заявление, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков.

Между тем суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Заявление ненадлежащей стороны и третьего лица о применении исковой давности правового значения не имеет. Однако это третье лицо вправе заявить о пропуске срока исковой давности в случае, если после удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Само заявления о пропуске исковой давности может быть сделано в письменной или в устной форме при подготовке дела к судебному разбирательству, непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (п. 11 Постановления № 43).

Если заявление сделано в устной форме, оно должно быть отражено в протоколе судебного заседания. В противном случае такое заявление считается неподанным. Например, в Постановлении ФАС ПО от 27.01.2010 по делу № А12-13718/2009 арбитры указали, что доводы администрации о том, что о пропуске исковой давности заявлялось в устной форме, опровергаются протоколами судебных заседаний арбитражного суда первой инстанции, на полноту содержания которых ответчик замечаний в установленном порядке не подавал.

Согласно п. 12 Постановления № 43 лицо, предъявившее иск, обязано доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Правопреемник не должен делать новое заявление о пропуске срока исковой давности, если это сделал правопредшественник (п. 13 Постановления № 43).

Суд не может отказать в приеме заявления по мотивам пропуска исковой давности и не вправе отказать в удовлетворении требований заявителя по этим основаниям. Срок исковой давности применяется судом только по заявлению заинтересованной стороны в подавляющем большинстве случаев это ответчик. Если сторона не заявит требования о применении исковой давности, суд обязан рассмотреть гражданское  дело по существу и вынести решение.

Обоснованно заявленные стороной требования о применении исковой давности являются основанием для отказа истцу в удовлетворении  заявленных им требований, даже если эти требования были совершенно законны и обоснованы.

Последствия оставления иска без рассмотрения.

В первую очередь, в пункте 1, Пленум ВС РФ обращает внимание, что срок исковой давности (далее — СИД) начинает течь с момента:

  1. когда лицо узнало или должно было узнать о факте нарушения своего права;
  2. это лицо узнало, кто является надлежащим ответчиком по делу.

Причем необходимо одновременное наличие этих двух обстоятельств, а не одного из них.

В пункте 2 устанавливается правило определения момента начала течения СИД в отношении физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью. Это малолетние дети и недееспособные граждане.

Узнайте к чему:  Законы об образовании рф список

В случае нарушения их прав срок исковой давности, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст. 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.

Подход очень разумный, предоставляющий право на защиту нарушенного права тому, за кем закон закрепляет возможность самостоятельно выступать в суде.

Но не исключена ситуация, когда тот же законный представитель исполнял возложенные на него полномочия явно ненадлежащим образом. В этом случае пропущенный СИД может быть восстановлен:

  • по заявлению самого представляемого;
  • по заявлению другого уполномоченного органа в интересах представляемого.

Если право лица, не обладающего полной дееспособностью, было нарушено самим законным представителем, то СИД для предъявления требования такому нарушению, исчисляется с момента:

  • когда о нарушении стало известно другим законным представителем, действующим добросовестно (например, вторым родителем);
  • когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности.

Что касается юридических лиц, то СИД, в соответствии с пунктом 3 Постановления № 43,  исчисляется с момента, когда о нарушении его права и о том, кто является надлежащим ответчиком узнал единоличный исполнительный орган. Не забываем, что он может состоять из нескольких лиц.

С публично-правовыми образованиями проблема исковой давности разрешена следующим образом. От их имени выступают уполномоченные органы. Соответственно, как указал Пленум ВС РФ, исковая давность исчисляется со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении права публично-правового образования.

Общие критерии определения момента, когда уполномоченный орган не знал, но должен был узнать о нарушении своего права, Пленум не определяет. Хотя такой подход применялся ранее коллегией по экономическим спорам ВС РФ (Определение ВС РФ от 14.07.2015 по делу N 305-ЭС14-8858, А40-161453/2012). Вместо этого перечисляются наиболее распространенные обстоятельства, свидетельствующих о нарушении прав и интересов публично-правового образования:

  • передача имущества другому лицу;
  • совершение действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества.

Пункт 8 Постановления № 43 конкретизирует применение предельного «объективного» 10-летнего срока исковой давности. Этот срок начинает исчисляться со дня нарушения права независимо от того:

  • знало в этот момент лицо, чье право нарушено, о таком нарушении или же нет;
  • знало оно о том, кто является надлежащим ответчиком или же нет.

Этот 10-летний срок применяется только по заявлению стороны спора. До этого момента суд рассматривает дело в обычном порядке.

Применение срока исковой давности в гражданском процессе

Также отмечается, что истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения 10-летнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга. О том, какие именно действия об этом свидетельствуют речь пойдет ниже.

Важный момент — 10-летний срок не распространяется на требования, на которые не распространяется исковая давность в силу закона (например, ст. 208 ГК РФ).

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств:

  • о нарушении своего права;
  • о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Если с физическим лицом все понятно, то с юридическим лицом дело обстоит сложнее, так как оно представляет собой определенную фикцию. Тут уместно отметить, что юридическое лицо приобретает свои права и обязанности через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ). В связи с этим в п. 3 Постановления № 43 указано, что течение срока исковой давности для юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Однако согласно требованиям ликвидационной комиссии (в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 № 11110/12 по делу № А73-6489/2011 было указано, что ликвидационная комиссия является органом управления) о взыскании задолженности к третьим лицам, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии (ликвидатору).

Аналогичная позиция была закреплена в п. 12, 13 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18[2].

В пунктах 3 и 6 Постановления № 43 указаны обстоятельства, которые не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этих случаях срок исковой давности начинает течь когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на негаторные иски – требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Однако сроковая давность применяется к иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), который негаторным не является. Данное правило уже встречается в судебной практике. Например, в Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу № А15-166/2010 арбитры указали, что поскольку иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не является негаторным, то на такое требование распространяется срок исковой давности.

В соответствии с п. 8 Постановления № 43 по общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (например, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина – ст. 208 ГК РФ).

По общему правилу не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Десятилетний срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Однако истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом.

Возмещение имущественного вреда, причиненного в результате террористического акта, осуществляется за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. На указанные требования исковая давность не распространяется (п. 9 Постановления № 43).

По общему правилу течение срока исковой давности прерывается со дня обращения в суд за защитой нарушенного права (п. 1 ст. 204 ГК РФ). Это правило также действует:

  • в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении;
  • при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования;
  • при увеличении истцом размера исковых требований до принятия судом решения.

Снятие корпоративных покровов

Однако применительно к последнему случаю следует помнить, что если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (п. 17 Постановления № 43).

Течение срока исковой давности продолжается, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Течение срока исковой давности также прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). К таким действиям относится:

  • признание претензии;
  • изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга;
  • просьба должника об изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
  • акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.
  • когда возникло обязательство;
  • когда истец узнал или должен был узнать о нарушении прав;
  • как исчисляется срок исковой давности;
  • когда срок исковой давности истец;

При пропуске срока давности суд не будет исследовать все доказательства по делу

Предоставляя гражданам законное право отстаивания своих интересов в судебном порядке, государство обязывает истцов учитывать срок исковой давности как по уголовным, так и гражданским делам.

Несоблюдение этого срока может ограничить возможность взыскания компенсации за нанесенный ущерб или удовлетворение нематериальных претензий.

Положения ГК РФ предусматривают общий и специальные сроки давности. При их пропуске истец лишается права подать иск по большинству дел, связанных с нарушением своих прав.

Для чего необходима исковая давность? Прежде всего, наличие такой нормы дисциплинирует участников судебного процесса.

Виновник образования задолженности не может рассчитывать на списание долгов по карте, а заёмщик при этом обязан вовремя обратиться в суд. Также соблюдение срока давности улучшает судопроизводство.

Истребование необходимых документов или вызов свидетелей не принесет ожидаемого результата спустя 10 или 20 лет — исковое заявление лучше всего рассматривать сразу же после совершения правонарушения.

Согласно ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет 3 года. Однако это касается лишь большей части, но далеко не всех гражданских исков, для которых устанавливаются специальные временные ограничения. Существуют также требования, на которые исковая давность не распространяется. Исходя из положений ст.208 ГК РФ, к ним относится:

  • защита неимущественных прав гражданина;
  • иски о возврате вкладов в банке;
  • требования о компенсации нанесенного физического ущерба здоровью или жизни человека;
  • устранение нарушений в праве пользования собственностью.

Стоит учесть, что требования, на которые исковая давность не распространяется, могут дополняться отдельными законодательными актами или внесением изменений в существующий образец ГК РФ.

Если гражданин не знает сроки исковой давности и порядок их исчисления — существует риск, что он не сможет защитить свои законные права даже при наличии для этого веских оснований.

Это касается как взыскания задолженности по кредитной карте, так и оспаривания условий кредитного договора, наследства, результата работ по строительному подряду, а также по ряду других распространенных исков.

Чтобы истца не коснулись негативные последствия истечения срока исковой давности, при возникновении необходимости подачи заявления в суд следует сразу же выяснить, под какие нормы ГК РФ подпадает ваше дело — под общую давность, применение которой регулируется статьей 196 этого кодекса, или же под специальные сроки.

При значительном превышении этого времени, когда восстановление срока давности уже невозможно, заёмщик — физическое лицо имеет право рассчитывать на списание долга.

В некоторых ситуациях возврат кредита или задолженности по налогам может превышать 3 года.

Однако это возможно лишь тогда, когда истец представит суду доказательства, что заёмщик признал существование долга.

Исходя из положений ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается с того момента, когда истец узнал о том, что его права были нарушены. Если в кредитном договоре не обозначена конкретная дата возвращения заёмщиком задолженности — течение срока исковой давности начинается тогда, когда кредитор потребовал возврат.

Неисполнение договора поставки товаров предоставляет заказчику право требовать компенсации согласно условиям заключенного документа. Здесь стоит учитывать, что подача искового заявления по взысканию задолженности или штрафа, связанной с недостатком товара, подпадает под специальный срок давности, действие которого, согласно ст.477 ГК РФ, равен 2 годам.

При пропуске срока подачи искового заявления, истец имеет право подать в суд ходатайство о его восстановлении. Если заявитель имеет уважительные причины, истекшие временные ограничения при подаче иска о возмещении неустойки в связи с не исполнением договора поставки могут судом не учитываться.

Определение о применении судебной нормы восстановления исковой давности может быть выдано лишь в том случае, если срок пропуска подачи иска не превышает 6 месяцев. При этом не столь важно, оспаривается ли сам договор поставки или его последствия — при наличии пропуска исковой давности его восстановление происходит лишь в строгом соответствии с положениями ст.205 ГК РФ.

Поскольку временные ограничения при подаче искового заявления по истекшему, но не выполненному договору поставки, на год короче общей исковой давности, при расчете срока следует учитывать не от даты заключения договора или невыполнения условий поставки, а от даты, когда заказчик услуги узнал о нарушении своих прав.

Узнайте к чему:  Купил квартиру у нее оказались долги по капремонту

В некоторых случаях истекшие сроки поставки товара и момент обнаружения нарушений в выполнения условий договора могут различаться в несколько месяцев.

Срок исковой давности по коммунальным платежам, как и многим другим видам задолженности, равен трём годам. Однако это совершенно не означает, что спустя три года после образования долга владелец недвижимости может рассчитывать на автоматическое списание долга.

Применение процедуры списания долгов по ЖКХ в отношении физических лиц — владельцев недвижимости происходит лишь в том случае, если владелец предприятия, являющегося поставщиком услуг, не принимает никаких попыток возврата задолженности. Как показывает практика, такое происходит чрезвычайно редко — поэтому надеяться на списание долгов не приходиться.

Трехлетний срок исковой давности по коммунальным платежам вполне позволяет юристам предприятия ЖКХ использовать различные способы, не допускающие вероятность списания долгов.

Поставленная подпись под договором реструктуризации, квитанцией оплаты или на квитанции о вручении заказного письма является основанием для начала нового трехлетнего периода, в течение которого срок исковой давности по коммунальным платежам не является препятствием для подачи иска о взыскании долга.

По схожей схеме исчисляется срок давности по налогам физических лиц или взысканию задолженности по зарплате. При наличии крупной просрочки по уплате налогов фискальные органы имеют право обращаться в суд, исходя из общей исковой давности.

У её сотрудников существует ряд возможностей восстановить или продлить срок давности ещё на три года.

В соответствии с действующим законодательством, срок исковой давности по ОСАГО, а также срок исковой давности по КАСКО составляет 2 года.

При этом применение сокращенного (специального) срока давности относится лишь при подаче заявления по отношению к страховой компании или наоборот — со стороны страховиков по отношению к владельцу страхового полиса.На иск о возмещении ущерба против виновника ДТП применение подобных временных ограничений не распространяется.

Здесь действует общий срок давности, который составляет 3 года. Законодательное регулирование исковой давности по искам, связанным с имущественным страхованием, отображено в ст.966 ГК РФ.

5 КоАП, здесь срок давности по административным правонарушениям будет составлять от 3 месяцев до 1 года в зависимости от конкретного деяния.

Наиболее длительный период возможного привлечения к ответственности грозит за нарушения бюджетного и таможенного законодательства — 2 года, а также по правонарушениям, связанным с деятельностью политических партий — 3 года.

Срок давности по уголовным делам также не является единым, различаясь по тяжести совершенного преступления. К примеру, криминальные деяния небольшой тяжести преследуются в течение 2 лет. Преступления средней тяжести — 6 лет; тяжкие и особо тяжкие — 10 и 15 лет соответственно.

По договорам подряда

При заключении договора подряда на выполнение ремонтных, строительных или дорожных работ наиболее важными факторами является соотношение цены и качества.

К сожалению, далеко не всегда результаты деятельности строительных частных компаний или физических лиц соответствуют ожиданиям заказчика.

Компенсировать низкое качество выполненного подряда может лишь добровольное возвращение части средств (если это предусмотрено условиями договора), бесплатный гарантийный ремонт или обращение в суд.

Зачастую нарушение условий договора строительного подряда удаётся обнаружить лишь на следующий год, с приходом весны или зимы, а то и спустя несколько лет.

В соответствии с ст.725 ГК РФ, применение сроков давности по гражданским искам о ненадлежащем качестве подряда составляет 1 год.

Если же речь идёт о жалобе на выполнение подряда по строительству зданий или сооружений — исковое заявление может быть подано в течение 3 лет со дня приёмки готового объекта.

Для составления и подачи иска об оспаривании договора подряда лучше использовать образец. Использование образца позволяет не только ускорить приём заявления к судопроизводству, но и защищает от наличия в документа распространенных процессуальных ошибок.

Срок исковой давности по гражданским делам ограничивает во времени право лица на получение защиты со стороны судебной системы. Однако этот институт работает таким образом, что суд применяет его только по заявлению ответчика.

Срок давности для признания ничтожной сделки недействительной исчисляется неодинаково для стороны этой сделки и третьих лиц

Исковая давность не может прерываться посредством бездействия должника. Например, не свидетельствует о признании долга факт того, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором (п. 23 Постановления № 43).

Следует также помнить, что по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (п. 2 ст. 206 ГК РФ).

Совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности исключительно при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (п. 22 Постановления № 43). Например, в Постановлении АС СКО от 12.12.2014 № Ф08-9657/2014 по делу № А32-6403/2014 указано, что поскольку акт сверки со стороны общества подписан главным бухгалтером в отсутствие доверенности, предоставляющей полномочия на признание долга, он не может подтверждать перерыв течения срока исковой давности.

Согласно п. 1 и 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности применительно к юридическим лицам приостанавливается:

  • если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
  • в силу установленной Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
  • в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение;
  • если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом.

Последнее правило относится также к обязательному претензионному порядку (например, претензия к перевозчику, вытекающая из договора морской перевозки груза, жалобы и претензии к оператору связи, требование к страховщику о страховой выплате или прямом возмещении убытков, претензии к экспедитору).

Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения в силу нарушения правил подведомственности (п. 18 Постановления № 43).

Согласно п. 19 Постановления № 43 в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену.

Исковая давность прерывается предъявлением иска в суд и совершением лицом обязанным исполнить определенные действия, свидетельствующие о признании им  долга.

После перерыва срок исковой давности начинает течь заново; время, истекшее до перерыва в новый срок не засчитывается.

Срок исковой давности по указанным требованиям составляет 3 года, но начинает течь не с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права, а со специального момента — со дня, когда началось исполнение по этой сделке (п. 1 ст. 181 ГК РФ). Это особое правило о начале течения срока давности не было затронуто реформой ГК РФ, однако всегда вызывало много вопросов.

Например, есть такие сделки, которые вообще не исполняются в привычном понимании, то есть не предполагают какого-либо предоставления. С. В. Сарбаш привел пример с заключением такой сделки, как третейское соглашение. Возникает вопрос: когда эта сделка начинает исполняться — когда заинтересованное лицо обращается в третейский суд или в другой момент?

Первая новелла, которая содержится в ст. 181 ГК РФ, касается установления 3-летнего срока исковой давности по требованиям о признании ничтожной сделки недействительной. Изначально законодатель исходил из того, что не может быть установлен срок давности на признание ничтожной сделки недействительной и что исковая давность распространяется только на последствия этой сделки, само реституционное требование.

Вторая новелла касается правил исчисления срока исковой давности по указанным требованиям для лиц, не являющихся сторонами оспариваемой сделки. Модель, согласно которой давность должна исчисляться со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, основывается на том, что нарушение права происходит в момент передачи имущества по ничтожной сделке, то есть в момент начала исполнения.

Раз происходит исполнение, то у ничтожной сделки возникают последствия, однако ничтожная сделка не должна влечь никаких последствий, кроме связанных с ее ничтожностью. И поэтому права считаются нарушенными в момент начала исполнения ничтожной сделки. Но когда иск предъявляет третье лицо, не являющееся стороной по сделке, это правило действовать не должно, поскольку третье лицо может добросовестно не знать о совершении ничтожной сделки и ее исполнении.

В связи с этим законодатель предусмотрел, что срок для третьих лиц начинает исчисляться не с момента начала исполнения, а с момента, когда это третье лицо узнало об этом начале исполнении или должно было узнать. И в этом случае действует максимальный 10-летний срок давности (объективная давность), исчисляемый со дня начала исполнения ничтожной сделки.

В продолжение дискуссии М. З. Шварц (к. ю. н., профессор Санкт-Петербургского госуниверситета) обратил внимание на формулировку ч. 1 ст. 204 ГК РФ о том, что исковая давность не течет со дня обращения в суд в установленном порядке.

Требование о соблюдении установленного порядка как условие остановки течения срока исковой давности было воспринято из прежней редакции ст. 203 ГК, где оно было условием перерыва течения давности. «Установленный порядок» подразумевает соблюдение правил подведомственности и подсудности, требований к форме и содержанию искового заявления, об оплате его госпошлиной (п.

15 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). В этой связи М. З. Шварц упомянул п. 4 совместного постановления Пленумов Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.

2010 № 10/22, в соответствии с которым истец не несет риск неправильной правовой квалификации предъявленного требования (другими словами, риск правовой неграмотности с точки зрения материального права), поскольку правильная квалификация предъявленных требований является задачей суда. Но остается вопрос относительно «установленного порядка» — это тоже вопрос знания закона — должен ли истец в отсутствие квалифицированного представительства нести риск незнания процессуального закона либо недостаточной ясности процессуальных норм?

Между тем судебная практика последних лет постепенно отходила от излишне формализованного подхода при оценке соблюдения истцом установленного порядка обращения для целей исчисления срока исковой давности. В частности, Президиум ВАС РФ посчитал, что риск несоблюдения установленного порядка, возникшего в связи с неопределенностью процессуальных норм о подведомственности, не может быть возложен на сторону, которая совершила все необходимые действия для соблюдения правил подведомственности и подсудности в соответствии с законом (постановление от 22.10.2013 № 5737/13).

Завершилась часть, посвященная проблемам исковой давности, дискуссией о необходимости глобального переосмысления института исковой давности, его функционала и политико-правовых оснований.

Реализовано предложение Концепции об установлении в качестве общего правила запрета на внесудебную одностороннюю реализацию так называемого «задавненного» требования, то есть требования, по которому истек срок исковой давности (п. 3 ст. 199 ГК РФ). Осуществление субъективного гражданского права односторонними действиями возможно, в частности, путем зачета требований, безакцептного списания денежных средств, удержания имущества должника.

Вышеназванные действия производятся во внесудебном порядке. Однако если они направлены на реализацию задавненного требования, ответчик лишается возможности защитить свой интерес ссылкой на исковую давность.

Прежняя редакция ГК РФ решала проблему защиты ответчика в подобных случаях применительно к зачету. Согласно ст. 411 ГК РФ («Случаи недопустимости зачета») обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности, и этот срок истек.

Новая редакция ст. 199 ГК РФ решает в целом вопрос о недопустимости односторонних действий по реализации требований, срок давности по которым истек.

Узнайте к чему:  Отходы в договоре на ремонт помещений

Статью срок исковой давности с 01.09.2013 года читайте здесь. Применение срока исковой давности по алиментам читайте здесь, Образец ходатайства  о применении срока исковой давности сотрите здесь. Об особенностях применения срока исковой давности по требованиям о взыскании компенсации морального вреда читайте здесь.  Об особенностях применения срока исковой давности по делам о выселении читайте здесь.

Процедура медиации и направление претензии, приостанавливает срок исковой давности

Перечень оснований приостановления исковой давности еще в 2010 году был дополнен пунктом о заключении сторонами соглашения о проведении процедуры медиации. Теперь исковая давность приостанавливается, если стороны прибегли к процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (п. 3 ст. 202 ГК РФ). К таковым гражданский закон относит, в частности, медиацию, посредничество, административную процедуру и т. п.

Срок исковой давности в этих случаях приостанавливается на время проведения такой процедуры, а если законом такой срок не установлен — на 6 месяцев с начала процедуры. К поименованным в ГК РФ внесудебным процедурам Постановление № 43 добавляет также и обязательный претензионный порядок, установленный законом (п. 16).

Включение в перечень внесудебных процедур обязательного претензионного порядка можно рассматривать как некоторое расхождение с п. 3 ст. 202 ГК РФ. В этой норме сосредоточено указание на альтернативные методы разрешения спора третьей стороной, однако претензионный порядок не вписывается в этот ряд. Вместе с тем, это снижает риски пропуска срока исковой давности лицом, которое в силу закона обязано соблюдать претензионный порядок.

          Императивный характер исковой давности 

 Императивный характер исковой давности означает:

  •  срок исковой давности не может быть изменен соглашением сторон;
  •  пропуск срока исковой давности не лишает гражданина  права на обращение в суд с иском;
  •  суд не вправе применить срок исковой давности по собственной инициативе;
  •   исковая давность применяется судом, только если об этом просит сторона;
  •   о применении срока исковой давности можно заявить только в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции. В других судебных инстанциях исковая давность не применяется.

Требования, на которые исковая давность не применяется 

— требования о защите личных неимущественных прав и иных нематериальных благ, за исключением случаев, предусмотренных законом;

— требования вкладчиков  о выдаче вкладов  к банку;

— требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

— требования собственника или иного владельца об устранении  нарушений его права, даже если нарушения не были соединены с лишением владения.

— другие требования в случаях,  прямо установленных в законе.

Восстановление срока исковой давности

Даже если человек пропустил исковую давность по обстоятельствам, не зависящим от него, суд может пойти навстречу и рассмотреть дело по существу.

Для этого в статье 205 ГК РФ предусмотрено правило, по которому сроки могут быть восстановлены вследствие тяжелой болезни истца, беспомощного состояния, неграмотности и тому подобное.

При этом важно, чтобы соответствующие обстоятельства возникли в последние полгода отведенного срока. Стоит обратить также внимание на то, что описанное выше правило распространяется исключительно на гражданский процесс. В рамках арбитражного судопроизводства исковая давность не восстанавливается.

  Срок исковой давности может быть восстановлен судом, если он был пропущен по причине признанной судом уважительной и если эта причина пропуска срока имела место быть в последние 6 месяцев давностного срока.

   Пропущенный  по уважительной причине срок исковой давности может быть восстановлен только гражданину, поскольку все уважительные причины пропуска срока указанные в законе связаны с личностью гражданина.

В абзацу 2 п. 12 Постановления указывается на возможность восстановления срока исковой давности судом, воспроизводит содержание ст. 205 ГК РФ и не является разъяснением в подлинном смысле. Однако уже в следующем абзаце этого пункта дана интерпретация, исключающая возможность восстановления исковой давности не только для юридических лиц, но и для индивидуальных предпринимателей в силу п. 3 ст. 23 ГК РФ.

Отличие исковой давности от иных процессуальных сроков 

Кроме сроков исковой давности существуют иные процессуальные сроки:

  • приобретальной давности,
  • пресекательные
  •  претензионные

 Срок приобретательной давности– это срок, по истечении которого  лицо открыто и добросовестно владеет имуществом как своим собственным- приобретает на него право собственности.

Пресекательный срок – это срок, по истечении которого теряется само право требования.

Претензионные сроки – это сроки, предъявления претензий во внесудебном порядке.

Специальные сроки предъявления требований установлены Законом РФ «О защите прав потребителей», Трудовым кодексом РФ

Перечисленные сроки отличаются от сроков исковой давности тем, что они не приостанавливаются и не восстанавливаются, в определенных случаях могут быть изменены соглашением сторон.

Изменения в ГК РФ касающиеся срока исковой давности с 01.09.2013 года

С внесением изменений в ГК РФ  с 01.09.2013 года некоторые положения ГК, касающиеся срока исковой давности изменились и довольно существенно. В чем они заключаются?

Во-первых, общее правило исковой давности теперь сформулировано иначе (п. 1 ст. 196 и п. 1 ст. 200 ГК РФ). Срок давности, как и прежде, составляет 3 года, но его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, исковая давность не начинает свое течение, если истцу не известно, кто является надлежащим ответчиком по нарушенному праву. Данный подход позволяет решить выявленную судебной практикой проблему, когда истец знает о нарушении своего права, но не имеет данных о субъекте ответственности по его требованию.

Во-вторых, введена так называемая «объективная давность» (то есть не зависящая от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении его права и личности ответчика), которая исчисляется со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ). По существу речь идет о максимальном пресекательном3 сроке исковой давности, предложенном в Концепции.

Срок такой давности составляет 10 лет. Объективная исковая давность течет одновременно с субъективной давностью, которая в свою очередь течет с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права и об ответчике по требованию. Во всяком случае, через 10 лет такая давность истечет независимо от юридической судьбы субъективной давности, что приведет к решению суда об отказе в иске, при соблюдении условий ст. 199 ГК РФ.

Некая разновидность объективной давности предложена в качестве решения проблемы применения исковой давности к требованиям по обязательствам с неопределенным сроком исполнения и обязательствам до востребования (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Данный срок составляет 10 лет и исчисляется со дня возникновения обязательства.

Еще одна новелла ГК РФ, касающаяся исковой давности, обусловлена внедрением и развитием альтернативных процедур урегулирования споров — посредничества, медиации, административных процедур. Введение в российскую практику такого рода процедур направлено на обеспечение доступности более гибких, экономных, быстрых механизмов разрешения конфликтов, и, в конечном счете, на снижение конфликтности в обществе в целом.

Между тем прежняя редакция ГК РФ не предусматривала приостановления течения срока исковой давности в процессе использования процедур урегулирования спора. Подобный подход не способствовал формированию у участников гражданских правоотношений потребности в урегулировании споров вне суда и как таковому развитию соответствующих процедур.

В связи с этим в новой редакции ст. 202 ГК РФ среди оснований приостановления срока исковой давности предусмотрено такое основание, как обращение сторон к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке. Течение срока давности приостанавливается на время использования такой процедуры.

Важным нововведением является исключение такого основания перерыва срока исковой давности, как предъявление иска в установленном порядке.

Поскольку после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, не исключена ситуация, когда после предъявления иска исковая давность истечет в процессе производства по делу (в случае долгого рассмотрения дела). Решение данной проблемы в Концепции было предложено таким образом, чтобы срок исковой давности останавливал свое течение после предъявления иска или осуществления юрисдикционной защиты прав в иной установленной законом форме (п. 7.5. Концепции).

При этом ни институт перерыва (исковая давность начинает течь заново), ни институт приостановления течения исковой давности (особые условия приостановления, порядка восстановления и исчисления срока после восстановления) не позволяли в полной мере обеспечить необходимую защиту кредитора, чьи права нарушены должником.

В новой же редакции ст.ст. 203, 204 ГК РФ предложен иной подход к решению указанной проблемы: в случае обращения в суд в установленном порядке исковая давность не течет, однако и не прерывается. В теории и практике еще предстоит выработать термин для обозначения этого института. Срок исковой давности перестает течь (останавливается) на период защиты права в суде.

После рассмотрения дела (принятия судебного акта, которым заканчивается производство по делу) течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Новый термин необходим для того, чтобы отграничить описанный правовой институт от приостановления течения срока исковой давности, имеющего иные правовые последствия, чем те, которые порождаются данным институтом.

Изменениям подверглись положения ст. 207 ГК РФ о применении исковой давности к дополнительным требованиям. Ситуации, когда существуют два взаимосвязанных требования, по одному из которых давность истекла, на практике вызывали непонимание относительно механизма истечения срока исковой давности. В этих ситуациях структура складывающихся отношений достаточно сложная: есть главное требование (скажем, долг) и есть дополнительное требование (проценты, неустойка, залог и т. д.);

эти требования, хотя и связаны между собой, являются самостоятельными гражданско-правовыми притязаниями, и по каждому из них исчисляется собственная давность. Это обусловлено тем, что дополнительное требование нередко возникает позже основного требования, поэтому дольше сохраняет возможность принудительной защиты в судебном порядке.

Но поскольку дополнительные обязательства зависят от основного и по общему правилу должны следовать его судьбе, постольку в институте исковой давности всегда существовало специальное правило — об истечении срока давности для этих дополнительных требований, в случае если истекает срок давности по основному обязательству.

В этой части никаких существенных изменений ст. 207 ГК не претерпела. А было внесено уточнение, касающееся дополнительных требований, возникших после истечение срока исковой давности по главному требованию. Вопрос о судьбе такого рода дополнительных требований (речь идет прежде всего о процентных обязательствах) возник вследствие общепринятого на сегодняшний день подхода, согласно которому истечение срока исковой давности не влечет прекращения самого субъективного гражданского права.

Это право по-прежнему есть, однако оно поражено тем, что ответчик по такому требованию в суде может ссылаться на истечение срока давности, и в иске только по этому основанию будет отказано. В этом случае возникает вопрос — если само субъективное право существует, обязательства ответчика не прекратились в связи с истечением давности и ответчик продолжает пользоваться денежными средствами истца, то вправе ли последний начислять проценты на сумму долга?

Как представляется, начисление процентов, которые, безусловно, можно было бы взыскать после того, как истек срок давности по главному требованию, не должно иметь места, иначе утрачивается смысл института исковой давности, который обеспечивает правовую определенность для участников гражданского оборота и является также элементом защиты ответчика.

Исходя из указанных соображений, законодатель в ст. 207 ГК РФ установил правило о том, что дополнительные требования, возникшие после истечения срока исковой давности по основному требованию, рассматриваются как требования, по которым срок исковой давности истек. По той же самой модели урегулирована ситуация с пропуском срока давности предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа: если уже невозможно добиться принудительного исполнения решения суда по главному требованию в связи с пропуском указанного срока, то срок давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector