Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Регионы (добавочный обязательно):
8 (800) 550-71-06 (доб. 112, бесплатно)

Законы регулирующие обращения граждан

Федеральный закон о порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2010 № 126-ФЗ)

Особенности установлены нормами законодательства Российской Федерации.

Опыт работы юристом — 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им.

Ломоносова. Основная специализация — миграционное право.

N 59-ФЗ

(с изменениями и дополнениями) .

N 59-ФЗ

29 июня, 27 июля 2010 г., 7 мая, 2 июля 2013 г., 24 ноября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 27 ноября 2017 г. Принят Государственной Думой 21 апреля 2006 года Одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006 года См.

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Требования к письменному обращению 2.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. (часть 3 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ) Статья 8.

Направление и регистрация письменного обращения 1.

Если гражданин направил обращение в форме электронного документа, он обязательно должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Инфо

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить эти документы или их копии в письменной форме (ст.

7, п. 3).

Внимание

Порядок регистрации обращения Закон уточнил порядок регистрации: обращение гражданина должно регистрироваться в течение трех дней с момента поступления (ст.

8. п. 2).

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред.

Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ , Статья 1.

Сфера применения настоящего Федерального закона Статья 2.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан 1. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 4.

. N 59-ФЗ

(с изменениями и дополнениями) .

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Нормативные акты, регламентирующие вопросы по работе с обращениями граждан.

Также Закон предопределяет право государственных служб, органов местного самоуправления или чиновников отказать в принятии обращения в ряде случаев:

  • если нет данных, подтверждающих личность гражданина, подавшего обращение, отсутствует адрес для направления ответа;
  • если в тексте обращения присутствует нецензурная лексика, угрозы для жизни или здоровья;
  • текст содержит вопрос, который много раз рассматривался, по нему были приняты решения и проситель уведомлен о них;
  • когда нет возможности расшифровать текст заявления;
  • когда принятие решения по предмету обращения зависит от раскрытия государственной тайны.

Период рассмотрения обращения устанавливается частью 1 статьи 12 и частью 2 статьи 10 анализируемого законодательного документа. Данным законодательным документом регламентируются особенности личного приема по рассмотрению заявок.

Главные термины:

  • обращение – содержит предложение, заявление или жалобу в письменном или устном виде, поступающее в компетентные органы власти или самоуправления, к госслужащим;
  • должностное лицо – человек, выполняющий функции представителя власти;
  • предложение – содержит рекомендации для усовершенствования работы государственных учреждений, улучшения общественного порядка и работы всех сфер общественной жизни граждан;
  • заявление – прошение о способствовании в установлении прав и свобод личности, сообщение о нарушении законодательных норм, ошибках в деятельности органов власти или чиновников, замечания по работе вышеупомянутых субъектов;
  • жалоба – прошение о возобновлении попранных прав и свобод просящего.
Узнайте к чему:  Закон об образовании рф все понятия

Внимание В соответствии со статьями данного закона, за нарушением предписанных ими правовых норм следует обязательная ответственность.

Нормативные правовые документы, регулирующие порядок и сроки рассмотрения обращений граждан Российской Федерации ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ) И ОРГАНИЗАЦИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ) Направить обращение в Управление Минюста России по Тверской области в соответствии с возможностью, определенной Федеральным законом от 02.05.

  1. Отправить письмо по электронной почте:
  2. Направить письмо по адресу: 170000, Тверь, наб.Ст.Разина, д.3, либо по факсу (4822) 33-03-71.
  3. Записаться на прием.
  4. Привезти письмо лично по адресу: Тверь, наб.Ст.Разина, д.3

Под текстом обращения гражданин должен поставить личную подпись и дату (ст.

7, п. 1). При необходимости в подтверждение своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии (ст.

Это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

Обращения граждан является важной составляющей частью делопроизводства любого государственного учреждения.

Право на обращения граждан закреплено в Федеральном законе от 2 мая 2006 г.

Предложения граждан рассматриваются в срок до одного месяца, за исключением тех предложений, которые требуют дополнительного изучения, о чем сообщается лицу, внесшему предложение.

Но этот правой акт не учитывает нынешнее устройство Российской Федерации.

Например такие как судебный департамент при Верховном суде РФ и в федеральных органах правительственной связи и информации.

Узнайте к чему:  Закон о выдаче земли многодетным семьям

от 05.06.2001 № 94[8] есть специальный раздел, касающийся делопроизводства. Прием и первичная обработка обращений осуществляется централизованно отделом делопроизводства Управления делами. Обращения граждан, поступившие почтой, передаются отделом делопроизводства в тот же день после проставления на них штампа с указанием даты поступления, передаются в отдел обращений и приема граждан.

Все поступившие обращения граждан должны быть зарегистрированы в отделе обращений и приема граждан. Законченные производством обращения хранятся в отделе обращений и приема граждан в течение 5 лет.

Делопроизводство от А до Я

Работа с обращениями граждан включает в себя выполнения следующих операций: Составляется акт в 3 экземплярах: первый остается в службе ДОУ, второй приобщается к поступившему документу, третий направляется отправителю документа.

Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю. Конверты сохраняются и прилагаются к документам в случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя и дату отправки, в остальных случаях конверты уничтожаются.

Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема.

Законы регулирующие обращения граждан

Федеральным законом регламентировано право гражданина на подачу обращения и сопутствующие права:

  • если в письменном обращении отсутствуют фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; (ст.

Также Закон предопределяет право государственных служб, органов местного самоуправления или чиновников отказать в принятии обращения в ряде случаев: Период рассмотрения обращения устанавливается частью 1 статьи 12 и частью 2 статьи 10 анализируемого законодательного документа.

Данным законодательным документом регламентируются особенности личного приема по рассмотрению заявок.

Важная роль в организации работы и делопроизводства по обращениям граждан принадлежит и Типовому регламенту внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (утв.

постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452). В нем подробно описан порядок проведения аналитической работы по обращениям граждан. Государственная дума 21 апреля 2006 года утвердила закон, стабилизирующий правовую сторону вопросов, касающихся заявлений граждан – Федеральный закон №59-ФЗ

Закон получил одобрение Совета Федерации 26 апреля 2006 года.

  • Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива 06.02.2002).

*** Анализ законодательного, правового и нормативного регулирования порядка работы по обращениям граждан позволяет сделать ряд выводов.

Российской Федерации уделено внимание порядку рассмотрения обращений граждан и срокам их исполнения федеральными органами исполнительной власти, что позднее нашло отражение в других законах и правовых актах (см.далее).

Важная роль в организации работы и делопроизводства по обращениям граждан принадлежит и Типовому регламенту внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (утв.

постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452). В нем подробно описан порядок проведения аналитической работы по обращениям граждан.Руководителей федеральных органов исполнительной власти обязали вести учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций (п. 12.7).

Государственная дума 21 апреля 2006 года утвердила закон, стабилизирующий правовую сторону вопросов, касающихся заявлений граждан – Федеральный закон №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Закон получил одобрение Совета Федерации 26 апреля 2006 года.

Вышеупомянутый Федеральный закон устанавливает правовую регуляцию заявлений, жалоб, предложений граждан к госслужащим, в органы местного самоуправления, а также государственные учреждения. Закон описывает специфику регламентирования расследования заявлений граждан в соответствии с правовым подспорьем.

Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558).

*** Анализ законодательного, правового и нормативного регулирования порядка работы по обращениям граждан позволяет сделать ряд выводов.

  1. В РФ на государственном уровне активно и последовательно осуществляется правовое регулирование взаимоотношений гражданина и государственных институтов.
  2. Организация порядка работы с обращениями граждан законодательно закреплена для федеральных и муниципальных органов исполнительной власти. Для негосударственных (частных) организаций правил нет. Отсутствие нормативной базы в этой сфере приводит к тому, что руководство акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и др.

Права граждан на обращения были закреплены в Декла­рации прав и свобод человека и гражданина (принята Верховным советом РСФСР 22.11.1991), законе РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Конституции РФ.

Декла­рация прав и свобод человека и гражданина дала гражданам России право «направлять личные и коллектив­ные обращения в государственные органы и должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный законом срок» (ст. 21).Сфера действия закона распространяется на:

  • любые ходатайства граждан, за исключением обращений, которые подлежат сфере действия иных законодательных документов;
  • любые ходатайства иностранных подданных или лиц, не имеющих гражданства, исключая прецеденты, относящиеся к сфере применения международных договоров Российской Федерации, федеральных законопроектов;
  • формирование правовых методов рассмотрения любых типов заявлений граждан, разных видов коопераций или юридических лиц компетентными чиновниками или органами власти.
Узнайте к чему:  Статья на тему какая форма государства лучше всего подходит для современной россии

Посредством вышеупомянутого Федерального закона происходит четкая регламентация правовых основ взаимодействия обоих представителей процесса – гражданина и соответствующего представителя, который принимает заявление или жалобу.

Данным законодательным документом регламентируются особенности личного приема по рассмотрению заявок.

постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452)

Обращения граждан: срок рассмотрения

Названный Федеральный закон принят законодательным органом РФ еще в 2006 году, однако большинство людей так и не знает о нем, о том какие их права защищены этим нормативным документом.

Какой срок рассмотрения обращений граждан можно узнать именно из этого правового акта. Круг лиц, которые законом отнесены к тем, кто имеет право на подобные заявления, весьма широк. В него входят и простые граждане, физические лица, и организации, как юридические лица, а также всевозможные сообщества граждан, ассоциации, союзы и тому подобное.

Более того, под обращением понимаются и устные заявления, которые не выражены на каком-то носителе.

Более того, под обращением понимаются и устные заявления, которые не выражены на каком-то носителе. Сроки рассмотрения обращений граждан Российской Федерации не зависят от того, в какой форме они направлены в государственный орган.

Если права или свободы человека были нарушены, и государственный служащий в процессе рассмотрения жалобы или заявления установил это, то ему предоставляется право провести необходимые мероприятия по восстановлению этих нарушенных интересов человека.

Жалоба или заявление, текст которых полностью нечитабелен, не требуют ответа, а если в таких обращениях можно распознать адрес и фамилию гражданина, то соответствующее уведомление о невозможности подготовки ответа высылается ему.

В остальном же личный прием практически ничем не отличается от вышерассмотренного метода обращения. Заявителю так же могут отказать в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ответы уже давались.

Таким образом, нарушение сроков рассмотрения обращений граждан – это правонарушение, которое карается государством. Зная эти аспекты, можно с легкостью защитить себя от произвола недобросовестных государственных служащих.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector